Search the Community

Потоковые сервисы, в том числе Netflix и Amazon, по всей видимости, подпадают под европейские квоты, по условиям которых необходимо, чтобы их библиотеки не менее чем на 30% состояли из местного контента. На Венецианском кинофестивале Роберто Виола, возглавляющий Дирекцию по коммуникациям, сетям, контенту и технологиям в Европейской комиссии (EC), сказал, что правила, в которых основное внимание уделяется европейскому контенту, должны быть приняты в декабре. Отдельно уже рассматривается законодательство, обеспечивающее выплату цифровыми сетями, такими как Netflix, большей доли из доходов авторам контента. Этот шаг будет особенно приветствоваться, среди прочих, компанией Canal Plus, которой уже необходимо в соответствии с французским законодательством инвестировать 12,5% своего годового оборота в предпродажу контента французского производства.

Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания на заседании в среду огласил внеплановую проверку «Радио Вести» (ООО «ТРК Світ») на предмет соблюдения языковой квоты. Мониторинг радиостанции от 18 июля зафиксировал долю ведения программ на государственном языке на уровне 42,4% (при установленных законом 55%), что имеет признаки нарушения требований части пятой статьи 9 закона «О телевидении и радиовещании». У радиостанции, как известно, осталась лицензия на вещание в Днепре (киевская и харьковская были аннулированы). Вторым решением регулятор оштрафовал радиостанцию «А-FM» из Ахтырки Сумской области: 27 апреля вещатель транслировал 30,89% песен на государственном языке в течение суток, а в промежутке с 07:00 до 14:00 - только 26,61%. Радиостанции придется оплатить 1 394,56 грн штрафа (5% лицензионного сбора). Также на рассмотрении Нацсовета находится проверка черновицкой «Буковинской волны» по аналогичному вопросу. Напомним, суточная доля песен на украинском языке в эфире радиостанций должна составлять 30%, доля ведения передач – 55% (после 8 ноября вырастет до 35% и 60% соответственно). Квота прописана для суточного вещания и отдельно для слотов 07:00-14:00 и 15:00-22:00. За нарушение квоты радиостанциям грозит штраф в размере 5% лицензионного сбора.

Федеральная комиссия по связи США (FCC) рассматривает возможность внести изменения в нормативные документы, регулирующие детское телевидение. В частности, она может отменить норму, которая предполагает обязательную продолжительность образовательных и информационных программ не менее получаса и их регулярные трансляции. Комиссия также предлагает сократить частоту отчетов детского ТВ регулятору - с ежеквартальных до ежегодных. Обязательство вещателей предоставлять информацию распространителям программ ТВ-передач о детском контенте может быть устранено. У мультиканальных вещателей также может появиться возможность выбирать, на каком из их бесплатных каналов демонстрировать обязательный детский контент. Комиссия намерена обсудить возможность изменения и других норм, которые касаются квот на детский контент и приоритетности подобных программ на ТВ. Освободившееся эфирное время, в свою очередь, может быть предоставлено некоммерческому ТВ.

На прошлой неделе Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания оштрафовал радиостанцию «Люкс ФМ» (ПрАТ «Радіокомпанія Люкс») мэра Львова Андрея Садового на 50 тыс. грн (5% лицензионного сбора) за невыполнения квоты на украиноязычные песни. В эфире радиостанции от 1 августа доля песен на украинском языке в промежутке с 07:00 до 14:00 составила 23% вместо установленных законом 25%. Проверка вещателя, оглашенная в сентябре, нарушение подтвердила. Присутствовавший на заседании радиостанции Евгений Фешак, согласившись с доводами регулятора, объяснил нарушение технической ошибкой и сообщил, что сегодня в эфире радиостанции стабильно звучит 34-36% украиноязычных песен. Почему проверка не проводилась по основной лицензии – ЧАО «ТРК «Люкс», не уведомлялось. Как известно, с 8 октября 2017 г., согласно закону, эта квота увеличилась до 30%, а с 8 октября 2018 г.- до 35%. Квота распространяется на сутки в целом и в слотах 07:00-14:00 и 15:00-22:00. Напомним, неделю назад Нацсовет позволил радиостанции «Люкс ФМ» сохранить квоту в 25% украиноязычных песен вместо предписанных законом 35%: радиостанция обязана транслировать 60% песен на иностранных языках, являющихся официальными языками Европейского Союза.

На заседании в пятницу Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания позволил радиостанции «Люкс ФМ» сохранить квоту в 25% песен на украинском языке вместо предписанных законом 35%. Регулятор вписал в лицензию обязательную трансляцию 60% песен на иностранных языках, являющихся официальными языками Европейского Союза. Соответствующие изменение были внесены в шесть лицензий радиостанции. Также вещатель откорректировал список третьих лиц, прописав всех близких родственников, связанных с бенефициарами радиостанции – мэром Львова Андреем Садовым и директором холдинга Романом Андрейко. Напомним, нормой, позволяющей уменьшить квоту украиноязычных песен до 25%, может воспользоваться любая радиостанция, подав соответствующее заявление регулятору. Причиной такого решения в случае с «Люкс ФМ» могло послужить нарушение действующей квоты, из-за которого радиостанция проходит проверку по одной из своих лицензий (вещатель не дотянула всего 2%). Первый год действия квоты регламентирует 25% украиноязычных песен в сутки, второй – 30%, третий – 35%. В последующие годы объем песен на государственном языке может оставаться в пределах 25% для радиостанций, прописавших в лицензии 60% песен на официальных языках ЕС. Квота распространяется на сутки в целом и в слотах 07:00-14:00 и 15:00-22:00. Совсем скоро – 8 ноября – вступает в действие квота в 30% украиноязычной музыки. За последний год нормой о евроквотах также воспользовались три радиостанции «ТАВР медиа» – «Радио ROKS», Kiss FM и «Релакс».

Члены Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания приняли решение обратиться в суд, чтобы взыскать с «Радио Вести» штраф за невыполнение квоты на украинский язык, вынесенный радиостанции в феврале этого года. Вещатель не оплатила штраф в отведенный законом месячный срок. Напомним, регулятор оштрафовал харьковскую лицензию радиостанции (ТРВК «Мастер»), которая была аннулированная в марте из-за окончания срока действия и непогашенных предупреждений. Штраф был вынесен только по харьковской лицензии на основании мониторинга от 12 ноября – доля программ на украинском языке составляла 49,22% вместо 50%, предусмотренных законом. Штраф составил 39,6 тыс. грн – 5% лицензионного сбора. Как отметила замглавы регулятора Ульяна Фещук, радиостанция пытается отменить санкцию через суд, но поскольку штраф в месячный срок не оплачен, регулятор обратился в суд. Напомним, в конце февраля и в начале марта Нацсовет аннулировал лицензии «Радио Вести» в Харькове и Киеве за ряд нарушений. По состоянию на сегодня радиостанция вещает только в Днепре (на единственной своей действующей лицензии) и в интернете.

Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания назначил внеплановую проверку разговорного «Радио Эра» внефракционного нардепа Андрея Деркача на предмет соблюдения квоты песен на украинском языке. По результатам мониторинга 13 мая доля песен на украинском языке в промежутке с 7:00 до 14:00 составила 23%. Тогда как по закону песни на украинском языке в течение суток, а также в слотах 7:00-14:00 и 15:00-22:00 должны составлять 25% (с ноября 2017 – 30%, с ноября 2018 гг. – до 35%). Из-за подобных нарушений регулятор в свое время оштрафовал «Радио Вести», а в прошлый четверг – «Громадське радио». Тогда же поднимался вопрос, насколько актуален вопрос музыкального квотирования для разговорных радиостанций. Как сообщалось ранее, Андрей Деркач выставил на продажу «Радио Эра». Взамен холдинг намерен купить музыкальную радиостанцию.

На вчерашнем заседании Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания оштрафовал «Громадське радіо» на 1751 грн, что составляет 5% размера лицензионного сбора. Разговорный вещатель наказан за нарушение квоты на украиноязычные песни. Мониторинг регулятора от 3 мая обнаружил отсутствие песен на украинском языке в слоте 15:00-22:00. В ходе проверки выяснили, что в прямом эфире радиостанции выступали гости-музыканты, которые исполнили три песни на русском. Представитель вещателя Александр Бузюк это подтвердил и заверил, что в будущем ведущие будут просить сыграть еще одну песню на украинском, чтобы выполнить квоту. Ситуация с «Громадським» спровоцировали дискуссию. Замглавы регулятора Ольга Герасимьюк удивилась, что это посчитали нарушением, а Валентин Коваль назвал это недостатком законодательства и напомнил, что у радиостанции есть программа о рок-музыке, которую ведет Андрей Куликов. Бузюк уточнил, что программа Куликова теперь выходит после 22:00, когда требования по квотированию не столь жесткие. А Сергей Костинский заявил, что радиостанция должна быть наказана, поскольку закон не предусматривает исключений. Напомним, украиноязычные радиоквоты вступили в силу 8 ноября 2016 года. Они устанавливают норму 35% украиноязычных песен в сутки и в частности для временных промежутков с 07:00 до 14:00 и с 15:00 до 22:00 (в течение первого года – 25%, второго – 30%, третьего – 35%). Кроме квот на музыку, действует квота на язык ведения эфира – 60% украинского (в течение первого года – 50%, второго – 55%, третьего – 60%).

Мариупольская радиостанция Best FM (ТОВ «ТРВК «Комра») из холдинга «Вести Украина» выплат 9,241 тыс. грн за нарушение украинозяычной квоты. Радиостанцию вчера оштрафовал на 5% лицензионного сбора Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания на основе мониторинга за 26 января. Почему его результаты рассматривались через 4 месяца, неизвестно. Сумма оказалась символической, поскольку вступила в силу новая система начисления лицензионного сбора (привязка не к минимальной зарплате, а прожиточному минимуму). Мониторинг радиостанции за указанный день показал, что среднесуточная доля украиноязычной музыки составила 23,1%, в слоте 07:00-14:00 – 17,4%, а в слоте 15:00-22:00 – 17,1%. Представитель вещателя согласился со штрафом, объяснив нарушение тем, что в эфире радиостанции есть программа по заявкам: жители города на 90% русскоязычные, и заказывали соответствующую музыку. На столько занимательное объяснение члены регулятор не отреагировали. Ранее компания «Комра» принадлежала холдингу «Первая украинская радиогруппа» Андрея Карпия (за ним сохранено право использования бренда Best FM). Холдинг «Вести Украина» приобрел компанию (и еще три – «Оникс» (Перец FM), «Стильное радио» (DJ FM), «Нота» (Best FM) осенью 2014 года с целью расширить сеть вещания «Радио Вести». Нацсовет дважды отказывал холдингу в переоформлении лицензий вышеперечисленных компаний с изменением развлекательного формата на информационный. В результате «Оникс», владеющая лицензиями на 23 частоты в 15 областях Украины, выставлена на продажу, «Нота» с лицензией на вещание в Харькове и Донецке вернулась в структуру Андрея Карпия, а «Стильное радио» с частотой в Мелитополе лишилась лицензии по истечении срока ее действия.

100% общенациональных радиостанций Украины выполняют закон о квотах на радио. Об этом сообщил член Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания Сергей Костинский. Регулятором было проведено три волны мониторинга эфира 14 украинских общенациональных радиостанций в период с ноября 2016 года по январь 2017. Данные последнего мониторинга показывают, что все радиостанции в полной мере исполняют закон, обязывающий их отдавать не менее 25% эфирного времени под украинские песни (на государственном языке). Однако в ходе двух предыдущих мониторингов Нацсовет выявлял нарушителей, среди которых значатся «Радио Шансон», KISS FM и «Ретро FM». «С момента вступления в силу закона о квотах на радио Национальный совет выявил более 10 радиостанций-нарушителей. Общая сумма штрафов на сегодняшний день составляет более чем 579 тыс грн», – говорит Костинский. Напомним, в октябре прошлого года Нацсовет и украинские радиостанции подписали меморандум об имплементации закона о квотах на радио.

Телеканал ATR решил пожаловаться, что не сможет выполнить требования нового законопроекта № 5313 по языковым квотам, предписывающего украинским вещателям вести 75% эфира на украинском языке. Как утверждают на телеканале, в эфире ATR 25% составляет русский язык, 35% - украинский, 40% - крымскотатарский. Сегодня законопроект был принят Верховной Радой в первом чтении. Наверное, собственник и продюсеры ATR так разнервничались, что забыли прочесть сам текст закона. Отдельным пунктом в тексте проекта указано, что крымскотатарский язык можно плюсовать к украинскому при подсчете квот, так что если ATR посчитал все правильно, то 35% плюс 40% как раз равняется 75%, то есть позволяют вещателю выполнить требования законодательства. Впрочем, законопроект содержит немало странных норм, так что если переживания ATR будут услышаны и законопроект - переосмыслен с точки зрения разума, а не эмоций, тем лучше.

На вчерашнем заседании Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания оштрафовал одесскую радиостанцию «Глас» (ЧАО «Акционерная радиотелевизионная компания «Глас») на 43,2 тыс. грн за нарушение 50% квоты ведения программ на украинском языке. Штраф составил 5% размера лицензионного сбора, у радиостанции есть месяц, чтобы его оплатить. Проверка, проведенная регуляторм 26 января, подтвердила результаты мониторинга от 15 декабря, который зафиксировал 30,9% программ на украинском языке. Также проверка зафиксировала несоблюдение программной концепции: в эфире транслировались научно-просветительские передачи российского интернет-портала SeoPult.TV, хотя в лицензии не предусмотрено использование иностранного продукта. Представитель компании объяснял регулятору, что этих ретрансляций уже нет, а квоту программ на украинском языке радиостанция даже перевыполняет. В итоге нарушения Нацсовет принял к сведению, обязав компанию привести свою деятельность в соответствие требованиям лицензии и действующего законодательства. Напомним, радиостанция «Глас» вместе с одноименным одесским аналоговым телеканалом, а также каналами «Страна советов» и «Плюс» входят в условную медиагруппу «Глас». По данным госреестра, радиостанция принадлежит одесситам Валентине Жолиной и Леониду Молдавскому, ее директором значится Елена Евдокимова – совладелец телеканалов «Страна Советов» и «Одесса Интернэшнл». Местные СМИ неофициально связывают ее с мэром Одессы Геннадием Трухановым.