Search the Community

Государственная дума приняла в первом чтении законопроект о блокировке приложений, нарушающих авторские права. Об этом сообщает Агентство городских новостей «Москва». Авторы документа — депутаты Марина Мукабенова, Николай Николаев и Александр Ющенко. Законопроект предусматривает возможность блокировки «программ для электронных вычислительных машин», с помощью которых в Интернете распространяются защищённые авторскими правами материалы. Иными словами, предлагается ввести возможность блокировки приложений, прежде всего мобильных, которые пользователи могут применять для доступа к пиратскому контенту. Документом предусмотрено внесение поправок в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации». «В случае их принятия в законе появится чёткое указание на необходимость прекращения доступа к контенту, нарушающему авторские права, распространяемому через магазины приложений мобильных устройств», — говорится в сообщении. Если закон будет принят, его вступление в силу состоится через 90 дней после официального опубликования. То есть, новые меры по борьбе с пиратством в Рунете могут начать действовать уже в текущем году.

Госдума планирует рассмотреть в первом чтении законопроект, который запрещает по воскресеньям прерывать рекламой теле и радиотрансляции. По данным «Российской газеты», рассмотрение состоится в первых числах июля. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что «необходимость ограничения рекламы в воскресенье обусловлена тем, что в будни дети смотрят телевизор относительно немного». В тексте отмечается, что «реклама оказывает особенное влияние на уязвимую психику ребенка». Авторы инициативы также считают, что реклама отнимает время у человека и разрушает впечатление от просмотра фильма или телепередачи, «препятствует целостному восприятию информации». «Проведя всю неделю на работе, человек даже в выходной день не может полноценно отдохнуть, получить удовольствие от просмотра любимого сериала или передачи, прослушивания любимой радиостанции», — сказано в пояснительной записке. Напомним, что в апреле в Госдуму был внесен законопроект о запрете лекарственных средств на ТВ. Его не поддержал Комитет Госдумы по охране здоровья, посчитав, что авторы документа не проработали вопрос в достаточной степени.

Госдума РФ на заседании в четверг приняла в третьем, окончательном чтении закон об удалении в Интернете сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию физических и юридических лиц. Законопроект был внесён в Госдуму 2 апреля депутатами фракции «Единая Россия» во главе с председателем комитета по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым. Закон определяет механизм воздействия на распространителей неправомерных сведений, не желающих удалять признанную порочащей информацию. В случае если ресурс, разместивший подобные сведения, не удалил их по требованию суда в установленный срок, пристав-исполнитель выносит постановление об ограничении к ним доступа. После этого в течение суток Роскомнадзор заблокирует доступ к интернет-страницам с признанной порочащей информацией. «Безусловно, мы чтим конституционное право граждан свободно искать, получать, передавать, распространять информацию, в том числе в Интернете, любым, но законным способом. Но если Интернет используется как площадка для совершения преступления, других противоправных действий, то в законе должна быть соответствующая реакция», — заявил Василий Пискарев. Он отметил, что принятый закон повысит эффективность деятельности федеральных приставов и защитит граждан от распространения клеветы.

Госдума приняла во втором чтении законопроект, направленный на увеличение времени трансляции «бегущих строк» рекламы на региональных телеканалах. Законопроект предлагает установить дополнительную продолжительность «бегущей строки» для региональных телеканалов, которые распространяются в менее чем половине субъектов РФ. Сейчас общая продолжительность распространяемой рекламы на региональных телеканалах не может превышать 15% вещания в течение часа. Данный проект закон был внесен в Госдуму в октябре этого года. Позже глава комитета Госдумы по информполитике Леонид Левин (сейчас занимает пост председателя совета АНО «Институт развития Интернета») заявил, что законопроект может быть принят до конца года.

Госдума РФ в первом чтении приняла законопроект, который увеличивает время показа «бегущей строки» на региональных телеканалах. Под действие законопроекта попадают телеканалы с охватом менее половины субъектов РФ. Они смогут увеличить общее время показа «бегущей строки» с 15% до 20% в информационных и информационно-развлекательных программах и до 35% от всего вещания в течение часа. В конце октября глава комитета Госдумы по информполитике Леонид Левин заявил, что данный законопроект может быть принят до конца года. AdIndex также приводит данные «Регион Медиа», согласно которым региональная телереклама в 2017 году вырастет на 15%. Наибольший рост обеспечат Москва (+18%) и Санкт-Петербург (+16%), а в городах с населением менее 100 тыс. рынок прекратит падение и увеличится на 9%.

В Госдуме планируется разработать законопроект, который, фактически, приравняет SIM-карты и смартфоны с ними к паспорту. Об этом рассказал Анатолий Аксаков, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку. Разработка начнется в весеннюю сессию. По задумке, новый закон сделает SIM-карты полноценным идентификатором личности гражданина. В результате, смартфоны смогут заменить паспорт, например, при оформлении кредита. Чтобы закон смог заработать в полную силу, потребуется создать специальный государственный реестр SIM-карт и ужесточить контроль за ними. Количество SIM-карт, продаваемых в одни руки, не будет ограничено и каждую можно будет использовать для подтверждения личности. Но при этом запретят передавать свои SIM-карты другим людям. На детей SIM смогут оформлять родители, как загранпаспорт. Представители операторов «большой тройки» отнеслись к инициативе заинтересованно. Однако в Росфинмониторинге высказываются против этого законопроекта: «Идентификаторы личности выдаются госорганами, имеющими полномочия и доступ к соответствующим информационным системам, позволяющим исключить возможность ложной идентификации».

Сегодня, 21 июля 2017 года, Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о запрете использования в России средств обхода блокировок для доступа к запрещённым сайтам, а также закон о регулировании работы мессенджеров. Первый из названных документов внесли депутаты Максим Кудрявцев («Единая Россия»), Николай Рыжак («Справедливая Россия») и Александр Ющенко (КПРФ). Владельцам анонимайзеров запрещается предоставлять возможность использования на территории РФ принадлежащих им информационно-телекоммуникационных сетей и информационных ресурсов для получения доступа к запрещённым сайтам. Подробнее о принятых мерах можно узнать здесь. Закон устанавливает меры административного принуждения, обеспечивающие исполнение установленного запрета. Документ вступает в силу с 1 ноября 2017 года. Что касается закона о регулировании работы мессенджеров, то он также подготовлен представителями партий «Единая Россия», КПРФ и «Справедливая Россия». Документ предполагает принятие ряда мер, которые позволят идентифицировать пользователей систем мгновенного обмена сообщениями. В частности, законом устанавливается понятие организатора обмена мгновенными сообщениями и возлагается на него обязанность обеспечивать передачу электронных сообщений только тех пользователей Интернета, которые идентифицированы в порядке, устанавливаемом правительством РФ. Подробности — здесь. Закон предусматривает блокировку тех сервисов обмена сообщениями, которые отказываются выполнять принятые правила. Документ вступит в силу 1 января 2018 года.

Госдума ратифицировал соглашение с Арменией о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Соглашение было подписано 7 апреля 2016 года. Документ был внесен на рассмотрение Госдумы правительством РФ. Как отмечается в пояснительных документах, соглашением предусмотрены все необходимые в практическом отношении принципы и нормы для развития сотрудничества в области космической деятельности. "Они касаются охраны прав интеллектуальной собственности, вопросов регулирования защиты и обмена различного вида информацией, сертификации конечного использования и порядка безопасного обращения на территории импортера с охраняемыми изделиями и технологиями, в отношении которых установлен экспортный контроль, взаимного отказа от предъявления требовании - об ответственности и о возмещении ущерба при осуществлении совместной деятельности, обеспечения правовой и физической защиты имущества сторон и связанных с ними организации на территории импортирующего государства", — говорится в пояснительной записке. Отмечается, что реализация соглашения не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. Предусмотренная соглашением совместная деятельность в освоении космоса и практическом применении космической техники и технологий будет осуществляться в том числе и на коммерческой основе, что послужит привлечению дополнительных внебюджетных средств в отечественную ракетно-космическую промышленность, подчеркивают в правительстве. При этом конкретные условия и финансовые обязательства, относящиеся к программам и проектам сотрудничества, будут определяться в отдельных соглашениях (контрактах), заключаемых участниками совместной деятельности.

Проект постановления о создании автономной некоммерческой организации «Парламентское телевидение» будет рассмотрен Госдумой РФ 20 июля. Ожидается, что новый телеканал появится в январе 2018 года, его цель — всестороннее информирование граждан о деятельности депутатов. Как сообщает «Парламентская газета», курировать работу парламентского телевидения будет Наблюдательный совет, в который войдут депутаты всех думских фракций. Возглавит структуру вице-спикер нижней палаты Петр Толстой. Сейчас отдел парламентского телевидения аппарата Думы еженедельно выпускает программу «Парламентский час», которая выходит на «России 24». По словам председателя комитета по регламенту Ольги Савастьяновой, работать над новым телеканалом должны журналисты, а не госслужащие. «Нам бы хотелось полноценного информирования о деятельности Госдумы, о работе депутатов в регионах, чтобы все форматы были востребованы, чтобы был творческий подход к тому, что делает Дума, разносторонний взгляд», — сказала она. Субсидии на новое СМИ будут предусмотрены в бюджете Думы следующего года.

Госдума приняла в первом чтении поправки в Кодекс РФ об административных нарушениях (КоАП РФ), предусматривающие введение штрафов за невыполнение требований, прописанных в законопроекте о регулировании деятельности мессенджеров. За неисполнение закона с граждан предлагается взимать штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, с должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, с юридических лиц - от 800 тыс. до 1 млн рублей. Соответствующие поправки были предложены заместителями председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Мариной Мукабеновой («Единая Россия») и Александром Ющенко (КПРФ), а также членом комитета Госдумы по экономической политике Олегом Николаевым («Справедливая Россия»). Та же группа авторов внесла и основной законопроект, регулирующий деятельность мессенджеров, и предусматривающий обязательную идентификацию пользователей. В середине июня нынешнего года проект закона был одобрен Госдумой РФ в первом чтении.

23 июня Госдума приняла в первом чтении законопроект, запрещающий технологии обхода блокировки сайтов с противоправным контентом — так называемые анонимайзеры. Законопроект внесли 8 июня депутаты Максим Кудрявцев («Единая Россия»), Николай Рыжак («Справедливая Россия») и Александр Ющенко (КПРФ). Он нацелен на то, чтобы предотвратить вредные последствия от использования технологий обхода блокировки — распространение запрещенной информации и экстремистских материалов, а также нарушение исключительных прав. Также законопроектом запрещается поисковым системам показывать на территории России ссылки на заблокированные ресурсы. Для реализации положений нового закона предлагается предоставить операторам поисковиков и владельцам анонимайзеров доступ к реестру запрещенных сайтов Роскомнадзора. Глава комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин ранее заявил, что запрет касается только использования сервисов обхода блокировки для получения доступа к противоправному контенту, но никак не ограничивает права законопослушных граждан. Он также отметил, что в документе сделано исключение для шифрования сетей юридических лиц, использующих эти сервисы в корпоративных целях.

Законопроект о блокировке анонимайзеров и VPN-сервисов, предоставляющих доступ к запрещенной информации, будет внесен в Госдуму уже весной 2017 года. Об этом сообщает RSpectr со ссылкой на данные главы Роскомнадзора Александра Жарова. Ранее появилась информация о том, что разработан законопроект, который предполагает запрет сайтов-анонимайзеров и VPN-сервисов, предоставляющих доступ к заблокированным ресурсам в интернете. Согласно задумке авторов, сами по себе подобные сервисы не будут запрещены, если они блокируют запрещенные сайты. Замглавы Минкомсвязи Алексей Волин, однако, считает, что принятие законопроекта может вызвать обратный эффект – бесконтрольное появление все большего числа анонимайзеров и им подобных сервисов.

В пятницу депутаты Госдумы в первoм чтении приняли поправки в антипиратский закoн, котoрые пoзволят Рoскомнадзoру оперативнo блoкировать "зеркала" пиратских сайтов. В Госдуму пoправки внесло правительствo, а сам дoкумент был разработан Минкомсвязи вo исполнение поручений по итогам заседания правительственного совета по развитию отечественной кинематографии от 17 февраля 2016 г. Цель проекта – "пресечение нелегального распространения и использования аудиовизуальных произведений в интернете". Новые поправки к антипиратскому закону вводят в российское законодательство новый термин "производный сайт в сети интернет" и определяют порядок досудебного ограничения доступа к таким сайтам. Документ подготовлен на основе анализа практики применения блокировок к пиратским сайтам: стало понятно, что невозможно применять постоянную блокировку к автоматически создаваемым "зеркалам" сайтов, доступ к которым был ранее ограничен судом, говорилось в сообщении правительства. Также новые поправки вынуждают поисковые системы, в том числе "Яндекса" и Google, удалять из поисковой выдачи ссылки на пиратские сайты, заблокированные навсегда. Поисковые системы и раньше удаляли ссылки на пиратские сайты, но правообладатели снова решили, что этих мер недостаточно: процесс удаления занимает время, а пиратский сайт может успеть получить новую аудиторию благодаря голливудским премьерам. Впрочем, это не единственные поправки в антипиратский закон, которые предстоит рассмотреть депутатам. Сейчас Министерство культуры готовит собственные поправки к антипиратскому закону, которые могут быть внесены ко второму чтению, информировал "Ведомости" представитель министерства: "Министерство культуры в настоящее время прорабатывает возможные дополнительные меры защиты правообладателей национальных фильмов в сети интернет. Указанные меры предполагается распространить в том числе и на "зеркала" пиратских сайтов". Основная цель поправок – создать условия для быстрого пресечения нелегального распространения национальных фильмов. Меры, которые предлагает Министерство культуры, более "структурированные и жесткие", чем те, которые представлены в проекте Минкомсвязи, объяснял агентству RNS зампредседателя Госдумы Петр Толстой. Эти предложения могут быть включены в проект Минкомсвязи, который готовится ко второму чтению, сообщил он. Во время первого чтения в Госдуме поступили и другие предложения поправить документ: замминистра связи Алексей Волин сообщил, что министерство рассмотрит предложения от правообладателей, которые хотят размещать на заглушке заблокированных сайтов ссылку на легальные порталы. "Возникает вопрос, какую именно продукцию из легальных надо будет рекламировать, – цитирует Волина "Интерфакс". Надеемся, если они правообладатели друг с другом договорятся, то мы с операторами над этой темой поработаем". Год назад Мосгорсуд отказал в блокировке "зеркал" торрент-трекера Rutracker по ходатайству "Эксмо", добившегося вечной блокировки ресурса в стране. Суд посчитал, что блокировка "зеркал" может создать правовую неопределенность: "Кроме того, постоянное ограничение доступа к абстрактным (неидентифицируемым) сайтам создаст правовую неопределенность, исключит возможность исполнения судебного акта". Доступ к ресурсу был заблокирован в январе 2016 г., за год блокировки аудитория Rutracker.org упала почти вдвое, по данным Liveinternet, но количество раздач сократилось всего на 5%, говорил "Ведомостям" представитель торрент-трекера. В воскресенье представитель портала не ответил на запрос.

Правительство потребовало у авторов законопроекта объяснить необходимость ограничения доли иностранного участия в онлайн-кинотеатрах до 20%. Также правовое управление Госдумы назвало спорным требование о запрете иностранному юридическому лицу или гражданину выступать в качестве организатора аудиовизуального сервиса.Кроме этого, правительство предложило уточнить понятия «аудиовизуальный сервис», «аудиовизуальная продукция» и «формирование аудиовизуальной продукции». Представители Медиакоммуникационного союза сообщили, что юристы уже начали работу над рассмотрением предоставленных требований и заключений.Представители крупнейших российских онлайн-кинотеатров выразили согласие с критикой законопроекта: заместитель генерального директора ivi.ru Михаил Платов считает, что законопроект не защищает российских игроков, а ограничивает возможности их развития и ставит в неконкурентные условия на международном рынке. Глава Megogo в России Виктор Чеканов заявил, что законопроект не учитывает позицию отрасли и значительные риски для отечественной киноиндустрии, а правительственный отзыв не объясняет, чьи интересы законопроект призван защищать.