В прошлом году в России сильно сократилось число операторов связи

[душман]

В 2021 году значительно сократилось число операторов связи в России — их количество сократилось на 5 %, приблизительно на 300 компаний. На это указывает статистика обязательных отчислений операторов в резерв универсального обслуживания, из которого финансируется строительство точек доступа Wi-Fi и организация мобильной связи в небольших населённых пунктах.

Отчисления в резерв универсального обслуживания составляют 1,2 % от выручки за оказанные услуги связи. В минувшем году такие взносы перечислили 5,3 тыс. компаний, против 5,6 тыс. в 2020 году.При этом объём отчислений упал на 0,8 % — до 15,108 млрд руб. Как сообщили в Минцифры, всего в прошлом году предоставили информацию 9,2 тыс. операторов — на 2 % меньше, чем в 2020 году. Некоторые декларируют нулевую доходность. В целом в Минцифры связывают снижение числа операторов с «конкурентными процессами».

У Роскомнадзора имеется собственная статистика. По данным ведомства в прошлом году число лицензий на оказание услуг сотовой и фиксированной связи сократилось на 9,4 % до 9,5 тыс. При этом многие бизнесы существуют только «на бумаге» — это юридические лица, часто принадлежащие одной и той же компании, часть из которых не оказывает услуг, в то же время одно лицо может владеть и несколькими лицензиями одновременно.

По мнению экспертов отрасли, число операторов сокращается в результате продолжающегося процесса консолидации на рынке телекоммуникаций, более мелкие игроки вытесняются и поглощаются крупными. По некоторым данным 80 % рынка уже приходится на пять крупных игроков. При этом отчисления в резерв универсального обслуживания в теории падать не должны, поскольку объём телекоммуникационного рынка продолжает расти.

Универсальные услуги представляют собой минимальный пакет, доступный максимально возможному числу жителей России вне зависимости от того, где они проживают. С момента учреждения резерва в 2005 году пакет неоднократно менялся. К концу 2021 года в населённых пунктах от 250 до 500 человек «Ростелеком» организовал точки доступа в Сеть на скорости не менее 10 Мбит/с, организуется мобильная связь для населённых пунктов с населением от 100 до 500 жителей, продолжается обслуживание таксофонов в локациях с населением менее 1 тыс. жителей. К 2030 году планируется установить 24 тыс. базовых станции в населённых пунктах со 100-500 жителями.

По данным экспертов отчисления попадают «в общий бюджетный котёл», а не расходуются исключительно на оказание универсальных услуг связи. При этом неоднократно звучали призывы заставить платить не только операторов, но и другие IT-компании, а также призывы увеличить долю отчислений. По данным Минцифры, в целом показатель, на который снизились отчисления, «незначителен» и на оказание универсальных услуг он не повлияет, а вопросы увеличения отчислений пока не обсуждаются.