Трамп всё ещё хочет ввести пошлины на тайваньские чипы — сделка с TSMC на $100 млрд ничего не изменила

[Ippolitovich]

Крупнейший в мире полупроводниковый подрядчик TSMC в понедельник 3 марта пообещал увеличить свои инвестиции в производство на территории США на $100 млрд. Об этом глава компании Си Си Вэй (C.C. Wei) заявил на встрече с Дональдом Трампом (Donald Trump) в Белом доме. Но вопрос с возможными пошлинами в размере до 100 % на иностранную полупроводниковую продукцию это не решило — администрация президента продолжает обсуждать эту меру, сообщает Wired со ссылкой на информированный источник. Произведённые в США чипы облагаться пошлинами не будут в отличие от выпущенных за рубежом. В Белом доме допускают введение импортных пошлин не только на сами тайваньские чипы, но и на содержащие их электронные устройства, включая Apple iPhone. В таких масштабах импортные пошлины не применялись никогда, и уникальные схемы цепочек поставок вызывают серьёзные вопросы о том, насколько они окажутся эффективными в качестве торговой политики. Не исключено, что это обернётся ростом расходов для технологических компаний во многих странах, а готовая продукция для американцев подорожает.

 

 

Непростой и даже, вероятно, невыполнимой задачей для американских властей грозит обернуться применение этих норм, указывают эксперты. Полупроводниковая отрасль насколько распределена и глобализирована, что для компаний существует множество обходных путей, чтобы не платить пошлины, — сопротивления со стороны игроков, похоже, не избежать. Есть две веские причины, по которым план Трампа может не сработать. Во-первых, чипы TSMC, как правило, не ввозятся в США в натуральном виде: когда компания выпускает мобильные процессоры для iPhone, смартфоны собираются в Китае или Индии. Попадая на американскую таможню, они облагаются сборами как электронные устройства, прибывающие из этих двух стран. Во-вторых, пошлины могут сработать, только если производство в США окажется достаточно дешёвым. Но здесь очень большие затраты на рабочую силу, отсутствуют цепочки поставок полупроводников, а значит, перенос производства займёт годы, если не десятилетия, и нет гарантий, что новая модель окажется прибыльной. Компании вроде TSMC может оказаться дешевле перенести производство в третью страну, чтобы не переплачивать США. Белый дом может распространить действие пошлин вообще на все страны и сделать производство в США единственной жизнеспособной альтернативой; и даже обложить ими любые готовые продукты, в которых есть тайваньские чипы. И это существенно нарушит работу всей полупроводниковой промышленности: в одном смартфоне десятки чипов, в автомобиле — тысячи. Производителю готового продукта будет крайне сложно определить, какой сбор платить за эти компоненты, и где искать их американские альтернативы. К такому сценарию производители полупроводников не готовы, потому что раньше их продукция была преимущественно избавлена от пошлин. Apple и другим производителям придётся опрашивать своих поставщиков о стоимости каждого использованного чипа, чтобы понять сумму пошлин для декларирования, но тогда непонятно, как таможня сможет проверить этот расчёт.

 

 

В случае TSMC трагедии, вероятно, не будет: компания выпускает до 90 % всех передовых чипов в мире, и её производственные линии загружены полностью. Если Трамп увеличит пошлины, TSMC поднимет цены и уступит часть заказов конкурентам, но продолжит работать. А вот клиентам компании придётся куда труднее: переводить устоявшиеся производственные процессы на линии Samsung или Intel будет дорого и рискованно. Поэтому Apple и Nvidia, вероятно, просто переложат рост издержек на конечных покупателей. Более значительной угроза представляется мелким тайваньским компаниям, которые занимаются проектированием, производством и упаковкой чипов, а также сборкой устройств в смежных секторах — им будет сложнее переложить издержки на клиентов. В действительности, указывают эксперты, у США нет интереса к мелким тайваньским компаниям — в Вашингтоне лишь хотят, чтобы TSMC инвестировала в производство в стране. Да и сам Трамп неоднократно говорил об угрозе пошлин как о тактике в переговорах. Но ощутить на себе эффект от действий США могут многие компании. TSMC же игнорировать сигналы Белого дома больше не может — у неё много американских клиентов, и слишком велика зависимость от американских технологий. Возможно, она привлечёт к сделке своих клиентов в лице Apple, Nvidia, AMD и Qualcomm.