Поиск

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) удовлетворила ходатайство "ЭР-Телекома" о приобретении томских операторов связи "Томтел", "Томская телекоммуникационная компания" и "Городские интернет сети". Последние две принадлежат кипрской Onema Investments Ltd., "Томтел" - Strl Telecom Holdings Ltd., также зарегистрированной на Кипре. Ранее аналитики оценивали, что после приобретения этих компаний доля "ЭР-Телекома" может вырасти до 26% в сегменте платного ТВ и до 28% в сегменте ШПД в Томской области. Напомним, в "ЭР-Телекоме" сообщали, что компания планирует увеличить инвестиции до 15 млрд рублей в 2017 году – это на четверть больше, чем годом ранее. Из них до 8 млрд он готов направить на сделки M&A (слияния и поглощения).

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) продлила для операторов связи срок исполнения предупреждения в отношении внутрисетевого роуминга по России. Об этом сообщила пресс-служба ведомства. Напомним, 14 июля ФАС вынесла четырем российским крупнейшим операторам предупреждение с требованием, фактически, устранить внутрисетевой роуминг по стране. В деятельности МТС, ВымпелКома, МегаФона и Tele2 были обнаружены признаки нарушения закона о защите конкуренции — операторы установили разные тарифы на услуги сотовой связи в домашнем регионе и поездках по России. Анализ ФАС показал, что цены на услуги связи (звонки внутри региона, за пределы региона, SMS, передача данных) в поездках не должны отличаться от цен в домашнем регионе, такая разница экономически, технологически не обоснована. В результате, ФАС потребовала, чтобы операторы сотовой связи в каждом тарифном плане устранили необоснованную разницу на одни и те же услуги связи, которые абоненты получают дома и в поездках. Как отмечает ведомство, все операторы связи, которым антимонопольная служба выдала предупреждение, выразили готовность его исполнить и направили в ФАС России ходатайства о продлении срока. Изначальный срок истек 13 августа. Поскольку ходатайства оказались обоснованными, ведомство установило новый срок исполнения предупреждения для всех операторов связи – 15 декабря 2017 года. При этом операторы должны ежемесячно предоставлять в ФАС отчет о ходе исполнения предупреждения.

Федеральная антимонопольная службы (ФАС) считает, что причина высоких цен на национальный роуминг – завышенные счета операторов за обслуживание чужих абонентов. Об этом говорится в определениях службы о назначении дел в отношении всех четырех федеральных операторов сотовой связи – МТС, "Мегафона", "Вымпелкома" и "Т2 РТК холдинга" (бренд Tele2). Их регулятор подозревает в нарушении антимонопольного законодательства. Роуминг – это услуги связи, которые оператор оказывает за пределами домашней сети. Если у компании есть своя сеть, то речь идет о внутрисетевом роуминге. Если же нет, то телефон абонента подключается к сети другого оператора и будет находиться уже в национальном роуминге. У МТС, "Мегафона", "Вымпелкома" сети развернуты по всей стране, кроме Крыма. У Tele2 она отсутствует в 20 регионах. Как выяснила ФАС, тарифы операторов за обслуживание чужих абонентов превышают аналогичные для своих клиентов в тысячи раз. Так, ставки "Мегафона" превышают собственные тарифы до 3000 раз, "Вымпелкома" – до 1970 раз, Tele2 – до 5280 раз, следует из расчетов службы. Из общей картины выбивается лишь МТС, у которой ставки для других операторов превышают собственные тарифы только в 22 раза, хотя и это, по мнению службы, весьма существенно. Служба считает это необоснованным – ведь в случае обслуживания гостевого абонента оператор не несет в полном объеме затраты, которые он несет при оказании услуги связи своему абоненту, в частности затраты на рекламу, операционное обслуживание (выставление счетов, справочное обслуживание, информационное обслуживание). Регулятор полагает, что "межоператорская ставка должна быть не выше, чем абонентский тариф того же оператора связи в том же регионе", говорится в документах. До конца сентября служба требует от операторов представить экономическое, технологическое или иное обоснование такой стоимости взаиморасчетов. Расследования против большой четверки операторов за "установление и поддержание монопольно высоких цен на услуги связи в национальном роуминге" ФАС возбудила в начале августа. Служба снимет свои претензии только тогда, когда абоненты смогут пользоваться мобильной связью в поездках по России как дома, говорил замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин. "Вымпелком" в целом считает возможным снижение роуминговых цен, но ключевым препятствием здесь является вопрос межоператорских услуг, заявляла ранее представитель оператора. На встрече с аналитиками в конце марта гендиректор "Вымпелкома" Шелль Йонсен сообщал, что необходимо снизить ставку межоператорских расчетов. "Вымпелком" отправил операторам-партнерам предложение о подписании соглашения, направленного на взаимное снижение ставки интерконнекта и роуминговой ставки, подтверждал представитель оператора весной. Доходы от интерконнекта составляют 20% от общей выручки большой тройки, сообщали аналитики JPMorgan в своем отчете. Но примерно такая же сумма вычитается из валовой маржи операторов за звонки на другие сети. В пятницу представители всех операторов большой четверки отказались комментировать выводы ФАС. Представитель службы также не смог прокомментировать ход переговоров с операторами. Вопрос национального роуминга – это в первую очередь вопрос крымских тарифов, говорит руководитель агентства Content Review Сергей Половников. Но здесь четверка работает на чужих сетях и цены ей выставляют местные операторы. А они, в свою очередь, вынуждены зарабатывать на четверке, говорит Половников, поскольку уровень жизни на полуострове по сравнению с остальной Россией невысокий и тарифы на связь на 10–15% дешевле, чем в среднем по России. Стоимость минуты разговора в крымском роуминге доходит до 10 руб., добавляет гендиректор "ТМТ консалтинга" Константин Анкилов. Снижение межоператорских тарифов поможет решить эту проблему, согласен он.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России удовлетворила ходатайство АО "ЭР-Телеком Холдинг" о приобретении 100% ЗАО "Акадо-Екатеринбург" и 100% ЗАО "Телевизионная кабельная сеть "Нева", входящих в ГК "Акадо". По оценкам аналитиков, рыночная стоимость екатеринбургского провайдера составляет 500 млн - 1 млрд руб., а петербургского - около 200 млн руб. Эксперты полагают, что, поскольку рынки широкополосного доступа и платного ТВ практически завершили органический рост, "ЭР-Телеком" намерен увеличить абонентскую базу за счет покупки других игроков рынка. Как говорится в материалах ФАС, служба удовлетворила ходатайство "ЭР-Телекома" о приобретении 100% голосующих акций "Акадо-Екатеринбург" и 100% голосующих акций ТКС "Нева". Эти компании предоставляют услуги телевидения, высокоскоростного Интернета и телефонии в едином пакете (Triple Play) корпоративным и частным клиентам. В частности, в 2017 г. Акадо-Екатеринбург" на год стала поставщиком услуг связи для администрации Екатеринбурга. По данным "Акадо-Екатеринбург", по итогам 2016 г. общее количество абонентов среди физических и юридических лиц по всем услугам составило более 150 тыс., что на 4% больше, чем в 2015 г. По информации "ТМТ консалтинг", количество абонентов проводного Интернета от ТКС "Нева" в Петербурге составляет 13 тыс., а количество подписчиков кабельного ТВ - 60 тыс. Представители "Акадо" и "ЭР-Телекома" вчера воздержались от комментариев. Как отметил аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын, рыночная стоимость "Акадо-Екатеринбург" может составить около 500 млн руб. По оценкам аналитика Райффайзенбанка Сергея Либина, актив может стоить до 1 млрд руб. "Поскольку рынки широкополосного доступа и платного ТВ практически завершили органический рост, увеличение абонентской базы возможно только за счет покупки других игроков рынка", - считает Леонид Делицын. Как ранее сообщалось, "Акадо" хочет продать региональные активы. Об этом говорил член совета директоров оператора и представитель его акционера – "Реновы" Виктора Вексельберга Андрей Шторх. Леонид Делицын полагает, что рыночная стоимость ТКС "Нева" может составлять около 190-200 млн руб. Всю группу компаний "Акадо" (учитывая активы в Москве и Московской области, Петербурге и Ленинградской области, Екатеринбурге и Свердловской области, а также в Минске) он оценивает в 15-20 млрд руб. Как ранее сообщал портал Rambler News Services (RNS) со ссылкой на собственные источники, в начале августа группа "Ренова" возобновила переговоры о продаже принадлежащего ей оператора платного телевидения и доступа в интернет "Акадо". Причем "Ренова" ведет переговоры с ПАО "Ростелеком" о покупке столичного бизнеса "Акадо". По данным "ТМТ Консалтинг" на II квартал 2017 г., в топ-5 операторов ШПД Москвы вошли МГТС (1,3 млн абонентов), "Ростелеком" (830 тыс.), "Акадо" (676 тыс.), "ВымпелКом" (579 тыс.) и "МегаФон" (408 тыс.). В топ-5 московских операторов платного ТВ вошли "Ростелеком" (более 3,2 млн абонентов), "Акадо" (почти 1 млн абонентов), МГТС (495 тыс.), "Триколор ТВ" (402 тыс.) и "ВымпелКом" (219 тыс.). Ранее, в начале июля, основатель "Акадо" Юрий Припачкин продал "Ренова актив" (компанией на 90% владеет "Ренова") 25% акций ГК "Акадо". Таким образом, "Ренова" стал единоличным владельцем "Акадо".

13 августа истек срок, к которому сотовые операторы МТС, «МегаФон», «Билайн» и Tele2 должны были устранить наценку на услуги связи во внутрисетевом роуминге. Пока ни одна компания этого не сделала. До 13 августа «большая четверка» сотовых операторов — МТС, «МегаФон», «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн») и «Т2 Мобайл» («дочка» «Т2 РТК Холдинга», работающего под брендом Tele2) — должны были отчитаться о выполнении предписания ФАС об отмене для абонентов наценки на услуги связи во внутрисетевом роуминге. Наценка действует в сети того же оператора, с которым у абонента заключен контракт, но за пределами «домашнего» региона, то есть того, где он был заключен. По требованиям российского законодательства операторы должны уведомлять абонентов обо всех изменениях в тарифах за десять дней до их введения. Но в начале августа ни один из участников «четверки» не информировал абонентов об изменении принципов тарификации во внутрисетевом роуминге. Предупреждение в адрес операторов «четверки» последовало от ФАС в середине июля. Служба посчитала, что установка разных тарифов на услуги сотовой связи в домашнем регионе и поездках по России нарушает п. 6 ч. 1 ст. 10 закона «О защите конкуренции», который запрещает компаниям, занимающим доминирующее положение, ограничивать конкуренцию, устанавливая различные цены на один и тот же товар, не обосновывая это экономически, технологически и иным образом. «Перемещаясь в другой регион страны, находясь в сети своего оператора, абонент получает совершенно другие ценовые условия, нежели в домашнем регионе, причем чем дороже тарифный план у абонента, тем меньше для такого абонента разница в тарифах на услуги сотовой связи дома и в поездках», — говорилось в сообщении ФАС. Анализ ФАС показал, что цены на услуги связи (звонки внутри региона, за пределы региона, СМС-сообщения, передача данных) в поездках не должны отличаться от цен в домашнем регионе. Служба потребовала от операторов устранить необоснованную разницу в каждом тарифном плане. Как сообщил представитель пресс-службы ФАС в пятницу, 11 августа, в службу поступила информация от операторов, «связанная с выполнением предупреждений ведомства». «В том числе ходатайства об ознакомлении с аналитическим отчетом по результатам анализа рынка. Все материалы поступают с грифом «для служебного пользования», поэтому разглашению не подлежат», — сообщил он. Отчитался ли кто-то из «четверки» об отмене наценки, как и другие детали, представитель ФАС сообщить отказался. Как утверждают сразу два источника, близкие к операторам «четверки», в отправленных в ФАС письмах МТС, «МегаФона», «ВымпелКом» и «Т2 РТК Холдинг» просят ведомство разъяснить суть предписания. «Непонятно, какой тариф должны будут применять операторы к абоненту во внутрисетевом роуминге, — тот, который действует в его домашнем регионе, или тот, что действует в регионе, где абонент оказался в роуминге. По каким тарифам, на местную или междугородную связь, абоненты будут звонить в домашний регион, по каким — внутри региона пребывания», — поясняет один из собеседников. По его словам, если будет решено, что абонент должен будет общаться в роуминге по тем тарифам, что действуют в том регионе, куда он приехал, и если эти тарифы окажутся ниже тех, что действуют в его домашнем регионе, абоненту будет проще купить новую сим-карту. «Возникает вопрос, как бороться с фродом (мошенничеством, несанкционированными действиями в сети связи). В конце концов, все операторы выравняют тарифы по стране», — говорит источник в одном из операторов «четверки». По его словам, операторы также обратились к ФАС с просьбой увеличить сроки исполнения предписания. Представитель МТС Дмитрий Солодовников заявил, что компания «находится в диалоге с ФАС», но его подробности раскрывать отказался. Представители «МегаФона», «ВымпелКома» и «Т2 РТК Холдинга» также отказались от официальных комментариев. Представитель «МегаФона» Юлия Дорохина ранее заявляла, что в течение определенного ведомством срока изменить около 3 тыс. тарифных планов по всей стране невозможно. По ее словам, IT-службам оператора на изменения потребуются «месяцы, а может, и годы». При этом представитель ФАС заявлял, что сроки могут быть продлены. Для этого операторам необходимо подать в ведомство ходатайство, в котором будет обоснована эта необходимость. Начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева ранее говорила, что, если операторы не устранят нарушения к установленному сроку, служба возбудит дело о нарушении антимонопольного законодательства. После этого должна быть создана комиссия, на рассмотрение дела отводится до шести месяцев. При этом ФАС имеет право воспользоваться таким инструментом, как перечисление в федеральный бюджет необоснованно полученного дохода, отмечала Заева. МТС, «МегаФон», «ВымпелКом» и «Т2 РТК Холдинг» не раскрывают, сколько зарабатывают во внутрисетевом роуминге. Гендиректор компании «ТМТ Консалтинг» Константин Анкилов оценивал выручку «четверки» от роуминга в России в 2016 году примерно в 35 млрд руб. Это 4% от общих доходов этих компаний.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) Российской Федерации из-за монопольно высоких цен при оказании услуг связи в национальном роуминге возбудила антимонопольное дело в отношении операторов «большой четверки». Об этом заявил на пресс-конференции в понедельник замглавы ФАС Анатолий Голомолзин. «ФАС возбудила антимонопольное дело в отношении операторов «большой четверки» из-за монопольно высоких цен при оказании услуг связи в национальном роуминге», — говорится в сообщении. 17 июля пресс-служба ФАС РФ сообщила, что операторы связи «большой четверки» должны в течение двух недель изменить тарифы на услуги для абонентов, находящихся в поездках, чтобы исключить необоснованную разницу цен. Отмечалось, что предупреждения о необходимости смены тарифов получили операторы «ВымпелКом», «МТС», «МегаФон» и «Т2 Мобайл».

Федеральная антимонопольная служба возбудила в отношении крымского оператора "Севтелеком" дело об административном правонарушении по факту нарушения п.3 ч.1 ст.10 федерального закона "О защите конкуренции". ГУП С "Севастополь Телеком" навязывал невыгодные условия договора, по которому устанавливаются более высокие тарифы на пропуск трафика по сетям на зоновом уровне присоединения с крымским оператором "К-Телеком" (бренд WinMobile). "Законному представителю "Севтелекома" надлежит явиться 17 августа 2017 г. для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве", - сообщается на сайте ФАС. Еще в начале нынешнего года ФАС начала расследование в отношении "Севтелекома" в связи с тем, что компания "К-Телеком" направила заявление, в котором сообщила о навязывании невыгодных условий договора в части установления тарифов на услуги по пропуску трафика со стороны "Севтелекома". В октябре 2014 г. между "Севтелекомом" и "К-Телекомом" был заключен договор о присоединении сетей электросвязи, а с марта 2016 года "Севтелеком" увеличил тарифы для "К-Телекома" на внутризоновое завершение вызова. ФАС признала новый тариф "экономически, технологически и иным образом не обоснованным". В сентябре прошлого года ФАС выдала "Севтелекому" предупреждение о прекращении нарушений, но оператор его проигнорировал. Согласно заключению ФГУП ЦНИИС было принято решение об установлении предельных максимальных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые "Севтелекомом" в размере 0,71 руб. за минуту без учета НДС. Сам "Севтелеком" оценил себестоимость пропуска 1 минуты входящего трафика в 5,35 руб. ФАС вынесла повторное предписание, предупредив о том, что в случае его неисполнения "Севтелекому" придется заплатить штраф в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. (ст.19.5 КоАП РФ). Теперь ФАС возбудила в отношении крымского оператора дело об административном правонарушении по факту нарушения п.3 ч.1 ст.10 федерального закона "О защите конкуренции".

УФАС России по Омской области получил жалобу от местного жителя на рекламу «Омских кабельных сетей», в которой предлагался «полный пакет Интернета и ТВ за 0 руб.» Как пишет «Омск-Информ», в рекламе оператора говорилось об акции «Я хочу!», направленной на новых абонентов (физических лиц). В ее условиях было сказано, что абонентская плата 0 руб. предлагается за дополнительные пакеты цифрового телевидения до 31.12.2017 года. В УФАС установили, что согласно информации, размешенной на сайте «Омских кабельных сетей», абонентская плата в 0 руб. была доступна только с момента подключения до конца календарного месяца. В дальнейшем она составляла 499 руб. и 549 руб. в месяц в зависимости от тарифного плана. Ведомство также выяснило, что в рекламе отсутствует информация о том, что при подключении взимается авансовый платеж в размере 500 руб. УФАС рассмотрит дело в отношение «Омских кабельных сетей» 15 августа.

Общественная организация по защите прав потребителей "Общественная потребительская инициатива" (ОПИ) направила в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) письмо с инициативой о полном запрете мелкого шрифта в рекламе. В ОПИ считают, что практика использования мелкого шрифта в рекламных сообщениях особенно широко применяется операторами связи, банками, микрофинансовыми организациями и автоконцернами. Ранее ОПИ планировала направить аналогичное обращение относительно запрета мелкого шрифта в рекламных сообщениях в Госдуму и Роспотребнадзор. Как уточнил на прошлой неделе председатель ОПИ Олег Павлов, в другие ведомства организация направит обращения после того, как получит ответ от ФАС. "Мы посмотрим, как отреагируют на наше письмо в службе и какие инициативы предложит ведомство", - добавил Олег Павлов. В ФАС на прошлой неделе сказали, что ответ подготовлен и выслан в организацию "Почтой России". По словам представителя ОПИ, практика рассмотрения административных дел доказывает, что в абсолютном большинстве случаев информацию, указанную в рекламе мелким шрифтом, потребители фактически не получают и тем самым вводятся в заблуждение. "Причем, как правило, речь идет о неограниченном круге потребителей, являющихся адресатами рекламы", - отметил Олег Павлов. Он добавил, что статистика ежегодно рассматриваемых дел, связанных с использованием мелкого шрифта (около 1000 за последние пять лет), свидетельствует, что у хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность на потребительском рынке, сложилось восприятие подобной уловки как узаконенного способа обмана потребителей. Олег Павлов рассказал, что такая практика особенно широко применяется операторами связи, банками, микрофинансовыми организациями и автоконцернами. К примеру, в обновленном рейтинге недобросовестности мобильных операторов, который ведет ОПИ, отмечено еще несколько случаев, связанных с ПАО "МегаФон", которое использовало мелкий шрифт в рекламе. "На плакатах в зонах вылета аэропортов "МегаФон" обещает "бесплатные звонки по всему миру" и предлагает набрать простую команду. Те, кто опаздывает на рейс, имеет плохое зрение или по иным причинам не смогли прочитать мелкий шрифт, рискуют понести незапланированные расходы. Ведь "0 рублей" стоят только первые 30 минут в сутки и только входящие вызовы. И это весьма условные "0 рублей", так как за опцию взимается ежедневная абонентская плата", - говорится в рейтинге ОПИ. Как ранее сообщал представитель ООО "Т2 Мобайл" (бренд Tele2) Константин Прокшин, Tele2 давно отказался от использования мелкого шрифта в рекламе. "У нас настолько простые тарифы, что нам не нужны огромные абзацы мелкого шрифта, которые уточняют их особенности и ограничения, - пояснял он. - И, тем более, мы не прячем в сносках оговорки, которые существенно меняют условия использования тарифов или услуг по сравнению с основным рекламным сообщением. Мы надеемся, что наши принципы станут отраслевым стандартом". Напомним, что весной этого года ОПИ обратилась в ФАС с просьбой сформулировать общие требования к использованию в рекламе ссылок на различные исследования. Кроме того, организация попросила регулятора дать правовую оценку нескольким рекламным кампаниям операторов мобильной связи, в которых применяются ссылки на различные исследования для подтверждения лидерства операторов по определенным параметрам оказания услуг связи. На прошлой неделе председатель ОПИ сказал, что по этому вопросу организация ответа от ФАС пока не получила.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила приобретение "ЭР-Телекомом" 100% волгоградского оператора связи "Коламбия Телеком". Провайдер предоставляет услуги телефонии, ШПД, IPTV и др., его абонентская база составляет около 30 тыс. пользователей. "ЭР-Телеком", вероятнее всего, заинтересован в доступе к оптической сети, проложенной "Коламбией" по Волгограду. Глава холдинга подтвердил факт переговоров о возможной покупке, но отказался предоставлять более детальную информацию. По оценкам экспертов, стоимость "Коламбии Телеком" может составлять 100-300 млн рублей. Компания занимает 12-15% рынка Волгограда по числу абонентов.

В ближайшее время Федеральная антимонопольная служба (ФАС) может возбудить дело в отношении крупнейших российских операторов мобильной связи из-за почти синхронной отмены ими тарифов с безлимитным доступом к Интернету. Об этом газете «Ведомости» сообщила начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева. Поводом для разбирательства послужили поступившие в ФАС жалобы от абонентов, возмущенных массовым отказом сотовых компаний от тарифов с неограниченным объёмом трафика. Первым в конце января это сделал принадлежащий «МегаФону» и владеющий брендом Yota оператор «Скартел». По иронии судьбы, именно «Скартел» был в своё время одним из первых, кто предложил в России безлимитную передачу данных для смартфонов. Его примеру в феврале последовали «Вымпелком» и «МегаФон», а в марте неограниченные пакеты мобильного Интернета исчезли у МТС. И, наконец, в апреле безлимитный доступ во Всемирную паутину закрыл Tele2. Оправдывая свои действия, операторы утверждают, что потребление трафика на безлимитных тарифах не намного выше, чем на лимитированных. При этом сети 3G уже перегружены, а 4G загружаются очень стремительно. Отказ от тарифов без ограничений по объёмам передаваемой информации, по их мнению, способен сдержать рост нагрузки. Именно это компаниям и предстоит теперь доказать ФАС.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) проводит проверку по поводу отказа операторов мобильной связи от безлимитных тарифов на интернет. Ведомство предполагает, что могла иметь место договоренность компаний, ограничивающая конкуренцию. Об этом рассказала глава управления связи и ИТ Елена Заева. В случае, если подозрения ФАС подтвердятся, ведомство заведет дело. По словам Заевой, регулятор стал получать жалобы от пользователей, которые сообщали, что операторы отключили безлимитные тарифы практически одновременно. Это вызывает подозрения, учитывая, что потребление трафика растет. Между тем, сами представители отрасли в целом считают, что безлимитные тарифы в дальнейшем будут сдерживать развитие рынка, учитывая, что потребление трафика на них лишь немногим больше, чем в пакетных предложениях. Например, только в пяти из 25 европейских стран ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) операторы предлагают безлимитный мобильный интернет. "Безлимит" для голосовых вызовов и SMS более повсеместен.

Ярославское УФАС возбудило дело в отношении трех операторов – "Мегафона", МТС и "ВымпелКома" – по признакам нарушения закона о защите конкуренции. Основанием для возбуждения дела послужило заявление гражданина о синхронном повышении цен на 4G модемы на территории России. Как сообщает пресс-служба ведомства, дело передано в ФАС России и назначено к рассмотрению на 14 июня 2017 года.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) вынесла предписание оператору "Севтелеком" (ГУП С "Севастополь Телеком") в связи с навязыванием севастопольским оператором невыгодных условий договора, по которому устанавливаются более высокие тарифы на интерконнект (пропуск трафика по сетям) на зоновом уровне присоединения с крымским оператором ООО "К-Телеком" (бренд WinMobile). Об этом сообщается в базе решений ведомства. Напомним, что между операторами 20 октября 2014 г. был заключен договор о присоединении сетей электросвязи. С марта 2016 г. "Севтелеком" увеличил тарифы для "К-Телекома" на внутризоновое завершение вызова на свою сеть. "Новый тариф экономически, технологически и иным образом не обоснован, выше, чем сложившийся на территории РФ уровень тарифов на услугу зонового завершения вызова, а также чем тариф на зоновое завершение вызова на сеть ООО "К-Телеком", - говорилось ранее в сообщении ФАС. В сентябре 2016 г. ФАС выдала "Севтелекому" предупреждение о прекращении нарушений. Однако оператор ничего не предпринял. В результате ФАС возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства. Рассмотрение дела было назначено на 24 января 2017 г. До 20 января оба оператора должны были направить в антимонопольную службу свою позицию по спорному вопросу. Однако, рассмотрение дела было отложено. В конце января текущего года ФАС России направила запрос информации об обращении ГУП С "Севтелеком" в Россвязь с предложением об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика. В феврале Россвязь сообщила, что на основе экспертного заключения ФГУП ЦНИИС было принято комиссионное решение об установлении предельных максимальных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые "Севтелекомом". Согласно заключению, тариф на услугу зонового завершения вызова на сеть "Севтелекома" был определен в размере 0,71 рублей за минуту без учета НДС. "Согласно определению об отложении рассмотрения дела от 26 января 2017 г., "Севтелекому" необходимо было представить подробный расчет себестоимости пропуска 1 минуты входящего трафика от присоединенных операторов", - отмечали эксперты комиссии. Проведя расчеты, "Севтелеком" рассчитал себестоимость пропуска 1 минуты входящего трафика, она составила 5,35 руб. с учетом всех технических характеристик севастопольского оператора. При том что уровень тарифов на услугу зонового завершения вызова, сложившийся на территории России, составляет 0,40-0,92 руб. за минуту. Проанализировав расчеты "Севтелекома", экспертный совет пришел к выводу, что предложенный севастопольским оператором тариф на внутризоновое завершение вызова экономически, технологически и иным образом не обоснован, превышает уровень тарифов на услугу зонового завершения вызова, сложившийся на данном рынке. В связи с этим ФАС вынесла повторное предписание оператору в связи с навязыванием невыгодных условий договора, по которому устанавливаются более высокие тарифы на интерконнект. Отмечается, что до 3 июля 2017 г. "Севтелекому" необходимо направить оферту в адрес "К-Телекома", содержащую новые условия. Как отметил вчера представитель ФАС, в случае неисполнения предписания ведомства, оператору придется заплатить штраф в размере от 300 до 500 тыс. рублей (ст. 19.5 КоАП РФ). "К-телеком" от комментариев вчера воздержался. "Севтелеком" не ответил на запрос. Напомним, что ГУП РК "Крымтелеком" также получало от "Севтелекома" уведомление об увеличении тарифов на внутризоновое завершение вызова на свою сеть. Как сообщал в январе этого года директор "Крымтелекома" Владимир Дрозденко, тарифы выросли с осени 2016 г., однако "Крымтелеком" с ними не согласился. "Мы направили в "Севтелеком" просьбу предоставить обоснование повышения тарифов. Пока ответа от них не получили", - говорил ранее Владимир Дрозденко. Вчера в разговоре он поделился, что ситуация не изменилась. "Ответа от "Севтелекома" по-прежнему нет, и работаем мы по старым тарифам", - констатировал он. "Почему "Севтелеком" делает такие тарифы – я не понимаю. Хотя расходы на сеть явно меньше, потому что Севастополь по географии, по обслуживаю клиентов намного меньше, чем зоновый оператор, который обслуживает географию клиентов с 300 километрами в диаметре", - сказал Владимир Дрозденко. Как предполагал ранее источник на рынке телекоммуникаций Крыма, повышение тарифов "Севтелекомом" вызвано ростом конкуренции между мобильными операторами "Севмобайл" (ООО "СевТелекомСвязь", совместное предприятие ГУП С "Севастополь Телеком" и ООО "Айтипрогресс") и "К-Телеком". Чем менее выгодно будет звонить клиентам WinMobile на городские номера "Севтелекома", тем привлекательнее для горожан будут тарифы мобильной связи "Севмобайла". "Севтелеком" не в первый раз сталкивается с претензиями со стороны ФАС. Как ранее сообщалось, в октябре 2015 г. Управление ФАС по Республике Крым и Севастополю оштрафовало "Севтелеком" на 300 тыс. руб. за отказ исполнять предписание. Нарушая закон "О защите конкуренции", "Севтелеком" навязывал другому оператору связи услуги по прокладке нового кабеля в линейно-кабельной канализации, а также не предоставлял туда недискриминационный доступ.

Google полностью выплатила сумму, назначенную Федеральной антимонопольной службой (ФАС) в качестве штрафа за нарушение антимонопольного законодательства. Об этом сообщается на канале ведомства в Telegram. "Корпорация Google Inc. оплатила все административные штрафы, назначенные ФАС России в рамках антимонопольного расследования", - сообщила ФАС. Google Inc. и Google Ireland Limited были оштрафованы на 500 тыс. рублей каждая при рассмотрении дела об Android, в рамках которого Google согласилась сделать систему открытой, после чего разработчики приложений, в том числе российские компании "Яндекс" и Mail.Ru, могут претендовать на размещение на главном экране. В мае корпорация также выплатила административный штраф в размере 438 млн рублей. Кроме того, было заключено мировое соглашение на шесть лет и девять месяцев.

17 апреля 2017 года в Арбитражном суде Московского округа мировым соглашением завершилось двухлетнее разбирательство между Федеральной антимонопольной службой и корпорацией Google. В рамках мирового соглашения удалось найти механизм устранения последствий, ранее выявленных ФАС России нарушений антимонопольного законодательства и обеспечить конкуренцию на рынках мобильных приложений, в первую очередь, мобильного поиска. В сентябре 2015 года ФАС России признала Google нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции (злоупотребление доминирующим положением). ФАС России установила нарушение в действиях Google, которые приводили к запрету на предустановку конкурирующих приложений других разработчиков. В результате, из-за отказов другим производителям мобильных устройств, самый эффективный канал распространения приложений – предустановка – оказался полностью зарезервирован за Google. Кроме того, нарушение выразилось в предоставлении контрагентам – производителям мобильных устройств, предназначенных для продажи в РФ, – магазина приложений Google Play на определенных условиях. К ним относятся обязательная предустановка вместе с Google Play ряда других приложений компании, их размещение в приоритетных местах на экране, обязательная установка поисковика Google "по умолчанию". Для восстановления конкуренции на рынке компании Google было выдано предписание об исключении из соглашений с производителями антиконкурентных требований, обеспечивающих эксклюзивность и приоритетность размещения приложений Google и ограничивающих установку приложений и сервисов других разработчиков. Суды двух инстанций подтвердили законность актов антимонопольного органа. Признание нарушения статьи 10 Закона о защите конкуренции явилось основанием для наложения на компанию штрафа, предусмотренного статьей 14.31 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в размере 438 067 400 руб. Google обратилась в ФАС России с предложением о заключении мирового соглашения. ФАС России, руководствуясь необходимостью устранения последствий нарушения и обеспечения конкуренции на рынке, подписал мировое соглашение. По условиям мирового соглашения Google отказывается от требований об эксклюзивности своих приложений на устройствах на базе ОС Android в России, обязуется не ограничивать предустановку любых конкурирующих поисковых сервисов и приложений (в том числе на главном экране по умолчанию), отказывается от стимулирования предустановки поиска Google в качестве единственного общего поискового сервиса, отказывается от применения в дальнейшем положений договоров, противоречащих условиям мирового соглашения, обязуется обеспечить права третьих лиц на включение их поисковых систем в окно выбора. Для устройств, которые сейчас находятся в обращении на территории Российской Федерации, Google разработает активное «окно выбора» для браузера Chrome, которое при очередном обновлении предоставит пользователю возможность выбрать поисковую систему «по умолчанию». В течение последующих нескольких месяцев для новых устройств, которые будут выпускаться, Google разработает новый виджет Chrome, который заменит стандартный поисковый виджет Google на главном экране. Это позволит конечным пользователям устройств на базе ОС Android, содержащих пакет GMS, увидеть при первом запуске нового виджета «окно выбора», позволяющее установить в качестве поиска по умолчанию поиск «Яндекс» или поиск Google или иную поисковую систему тех разработчиков, которые заключат с Google коммерческое соглашение об их включении в окно выбора. В течение 60 дней с момента утверждения судом мирового соглашения заинтересованные российские поисковики могут обратиться в Google для обсуждения возможных условий включения в окно выбора в будущем году. Таким образом, на территории Российской Федерации канал предустановки приложений на мобильные устройства открыт для разработчиков приложений, которые получат равные права и возможности по доступу на устройства. Кроме восстановления условий для конкуренции на рынке мобильных приложений, реализация мирового соглашения позволит потребителям приобретать устройства, программное обеспечение которых будет максимально соответствовать их ожиданиям. Пользователь сможет в любое время изменить настройки и выбрать поисковую систему «по умолчанию», которая его устраивает. При этом Google никаким образом не будет ограничивать либо препятствовать предустановке приложений других разработчиков на пользовательские устройства. «Исполнение условий мирового соглашения будет являться эффективным механизмом обеспечения конкуренции между разработчиками мобильных приложений. Нам удалось найти баланс между необходимостью развития эко-системы Android и интересами сторонних разработчиков по продвижению своих мобильных приложений и сервисов на устройствах ОС «Андроид». Реализация соглашения окажет положительный эффект для рынка в целом, предоставив разработчикам дополнительные возможности по продвижению своих продуктов», - отметил руководитель ФАС России Игорь Артемьев.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) анонсировала начало проведения расследования в отношении операторов мобильной связи по установке цен на роуминг. Об этом решении в четверг, 30 марта, заявил замглавы ведомства Анатолий Голомолзин. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) анонсировала начало проведения расследования в отношении операторов мобильной связи по установке цен на роуминг. Об этом решении в четверг, 30 марта, заявил замглавы ведомства Анатолий Голомолзин. «В ближайшее время в адрес операторов связи будет направлена детальная информация относительно той работы, которую они ведут по направлению межоператорского взаимодействия, и какие меры принимают по дальнейшему снижению тарифов на услуги связи в роуминге», — подчеркнул чиновник. Он отметил, что «целевая установка — в роуминге как дома». В начале февраля Голомолзин заявил, что в период с июля по сентябрь в России прекратит действовать внутрисетевой роуминг. По его словам, национальный роуминг допустим только в том случае, когда абонент перемещается в регион, где нет сети его оператора, и тогда он должен воспользоваться сетью другого оператора. Ожидалось, что решение об отмене внутрисетевого роуминга будет принято 30 марта. С этой целью ФАС провело совещание, в котором участвовали представители компаний мобильной связи. В ноябре прошлого года ФАС сообщила, что намерена проверить причины увеличения цен в роуминговых тарифах крупных российских операторов — «Мегафона», «Билайна», МТС и Tele2.

Минкомсвязь и ФАС предлагают уточнить ряд положений принятого Госдумой в первом чтении законопроекта о регулировании онлайн-кинотеатров. Эти уточнения выведут из-под его действия ряд видеосервисов. Действующий текст законопроекта предлагает ограничить 20% долю иностранного владения в уставном капитале цифровых аудиовизуальных сервисов и обязать их регистрироваться в реестре Роскомнадзора. Эта мера распространяется на видеосервисы, средняя ежедневная аудитория которых в течение месяца составляет более 100 тыс. пользователей на всей территории России или более 20 тыс. в одном регионе страны. Из под действия закона также выведены онлайн-видеоплатформы, которые предоставляют «доступ исключительно к аудиовизуальной продукции, размещаемой пользователями — физическими лицами». Минкомсвязи предложило заменить слово «исключительно» на слово «преимущественно». Таким образом из под действия закона выводятся сайты типа YouTube и «Вконтакте», так как на них видеоконтент могут размещать и юридические лица. Разъяснять «преимущественность» контента будет подзаконный акт, который готовит Роскомнадзор, цитирует РБК слова пресс-секретаря Минэкономразвития Елена Лашкина. ФАС предлагает не распространять закон на ресурсы, если половина и более их пользователей — жители России. А также на видеосервисы, которые распространяют за рубежом продукцию, созданную в России. Эти меры выведут из-под действия закона онлайн-кинотеатры ivi.ru, Megogo и Okko, объяснил РБК один из участников этого рынка. По словам генерального директора ассоциации «Интернет-видео» Алексея Бырдина, предложения Минкомсвязи и ФАС «будут способствовать существенному улучшению сути законопроекта, избавлению его от вредных и избыточных ограничений для наших онлайн-кинотеатров». Проект закона о регулировании цифровых аудиовизуальных сервисов разработан «Медиа-Коммуникационным союзом» (МКС) и внесен в Госдуму в ноябре прошлого года депутатами Андреем Луговым и Шамсаилом Саралиевым. 13 января 2017 года он был принят Госдумой в первом чтении. Дата второго чтения законопроекта не назначена. В МКС сказали, что не готовы комментировать предложенные регуляторами уточнения.

Комиссия ФАС России завершила рассмотрение дела в отношении оператора спутниковой связи ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) и признала предприятие нарушившим антимонопольное законодательство. Ведомство установило, что ГПКС оказывает РТРС услуги для целей трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов. Также было выявлено, что вещатели общероссийских обязательных общедоступных теле- и радиоканалов, выполняя обязанность по обеспечению их распространения на территории России, получают услуги связи напрямую у ГПКС. В соответствии с законодательством государственному регулированию подлежат тарифы на услуги провайдера, которые оказываются оператору связи, осуществляющему трансляцию (РТРС), в том числе услуги по доставке сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов с использованием средств связи ГПКС. При этом законодательством предусмотрена возможность установления тарифов как на космическую группировку, так и на отдельные спутники. Требований по государственному регулированию тарифов на услуги, оказываемые ГПКС вещателям, действующим законодательством не установлено.В связи с этим при заключении договоров между ГПКС и РТРС формирование цены договора должно осуществляться по тарифам, утвержденным регулирующим органом. Также было выявлено, что с обновлением космической группировки и использованием новых спутников ГПКС не обращалось за установлением тарифов, но услуги оказывало. Комиссия ФАС постановила, что действия ГПКС нарушают установленный порядок ценообразования для хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение. "Комиссией ФАС России была проведена большая работа по анализу правоотношений в сфере распространения общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, по результатам которой был сделан обоснованный вывод, что услуги связи, оказываемые оператором связи оператору связи, осуществляющему трансляцию (а этот оператор определен Президентом Российской Федерации), должны оказываться исключительно по утвержденным ФАС России тарифам" - отметил заместитель начальника Управления контроля авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности Антон Пастухов.

Комиссия Федеральной антимонопольной (ФАС) службы признала недостоверной рекламу спутникового ТВ от МТС, в которой предлагалось получить оборудование для приема спутникового телесигнала за ноль рублей. Сотрудники ФАС установили, что комплект предоставляется за плату, реклама вводит потребителей в заблуждение и нарушает пункт п. 4 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Закона о рекламе».Федеральная рекламная кампания МТС под лозунгом «Оборудование за 0 рублей» проходила в мае-июне 2016 года. В видеоролике снялся актер Гоща Куценко, в нем делался упор на «спутниковую телевизацию» удаленных населенных пунктов.Разбирательство в отношении этой рекламы антимонопольный орган начал в конце декабря 2016 года: замруководителя ФАС Андрей Кошеваров отмечал, что стоимость оборудования включена в абонентскую плату, но реклама дает основание полагать, что потребитель получит его бесплатно.МТС начал предлагать услугу спутникового ТВ в июне 2015 года. По данным «ТМТ Консалтинг», по итогам первого полугодия 2016 года доля оператора на российском рынке спутникового ТВ составляла 0,3%.

ФАС России (Федеральная антимонопольная служба) возбудила дело в отношении оператора МегаФон за повышение тарифов в роуминге. Об этом сегодня сообщила пресс-служба ФАС. По словам ведомства, оператор нарушил закон о защите конкуренции. Основанием для возбуждения дела послужило увеличение МегаФоном с 12 декабря 2016 года базовых тарифов на услуги связи в международном роуминге по 38 направлениям. Информация об этом была размещена оператором 22 ноября. Цены повысились на звонки, SMS, и интернет без применения опций. Как подчеркивает ФАС, рост тарифов по разным направления составил от 20% и выше от ранее установленных расценок, в то время как другие операторы со сходными условиями работы и теми же роуминговыми партнерами роуминговых цен не повышали. Отметим, что ФАС в прошлом году разослала операторам МТС, МегаФон, ВымпелКом и Tele2 запросы относительно из планов значительно повысить с декабря цены на голосовые вызовы в международном роуминге. В результате, пресс-служба МТС даже распространила сообщение о принятом решении отказаться от повышения тарифов в роуминге, как минимум до начала 2017 года. Дело должно быть рассмотрено 6 марта 2017 года.