Поиск

На вчерашнем заседании Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания оштрафовал одесскую радиостанцию «Глас» (ЧАО «Акционерная радиотелевизионная компания «Глас») на 43,2 тыс. грн за нарушение 50% квоты ведения программ на украинском языке. Штраф составил 5% размера лицензионного сбора, у радиостанции есть месяц, чтобы его оплатить. Проверка, проведенная регуляторм 26 января, подтвердила результаты мониторинга от 15 декабря, который зафиксировал 30,9% программ на украинском языке. Также проверка зафиксировала несоблюдение программной концепции: в эфире транслировались научно-просветительские передачи российского интернет-портала SeoPult.TV, хотя в лицензии не предусмотрено использование иностранного продукта. Представитель компании объяснял регулятору, что этих ретрансляций уже нет, а квоту программ на украинском языке радиостанция даже перевыполняет. В итоге нарушения Нацсовет принял к сведению, обязав компанию привести свою деятельность в соответствие требованиям лицензии и действующего законодательства. Напомним, радиостанция «Глас» вместе с одноименным одесским аналоговым телеканалом, а также каналами «Страна советов» и «Плюс» входят в условную медиагруппу «Глас». По данным госреестра, радиостанция принадлежит одесситам Валентине Жолиной и Леониду Молдавскому, ее директором значится Елена Евдокимова – совладелец телеканалов «Страна Советов» и «Одесса Интернэшнл». Местные СМИ неофициально связывают ее с мэром Одессы Геннадием Трухановым.

Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания продолжает выборочную охоту за спутниковыми телеканалами-пустышками. На очереди - «Славянский канал», приостановивший вещание несколько лет назад. Регулятор не раз обязывал телеканал возобновить работу, но этого так и не произошло. В итоге на вчерашнем заседании, которое представители вещателя традиционно проигнорировали, члены регулятора вынесли телеканалу предупреждение. Стоит напомнить, что спутниковое вещание не ведут «Гамма», ТВі, ТВінфо, «УНТ», UKRAINIAN FASHION, Jewish News 1, «Планета», «Право ТВ», ТРК «Эра», «Жизнь», SATV, «Спорт 1,2» и другие вещатели. Но все они не спешат самостоятельно избавляться от своих лицензий. Отсутствие вещания регулятор считает нарушением лицензионных обязательств, но успешно аннулировать лицензию ни одного из нарушителей ему пока не удалось.

Сегодня, 23 февраля, Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания внёс изменения в Перечень иностранных программ, содержание которых отвечает требованиям Европейской конвенции о трансграничном телевидении и законодательства Украины, пополнив его двумя телеканалами – «Gametoon Box» и «Vivid Touch». Телеканал «Gametoon Box» (логотип «Gametoon») имеет лицензию британского регулятора Ofcom. Жанр программы – мир электронных развлечений. Язык – английский. Объем вещания – 24 часа в сутки. В эфире отсутствуют реклама, порнографические передачи или фильмы, демонстрация которых запрещена на территории Украины. «Vivid Touch» – это эротический телеканал. Его ретрансляция разрешена с 00:00 до 04:00 в соответствии с требованиями Закона Украины «О защите общественной морали». Лицензия на вещание выдана нидерландским регулятором Сommissariaat voor de media. Язык вещания – английский. Во время трансляции передач используются возрастные отметки классификации видеопродукции и значки содержательных характеристик передач системы классификации Kijkwizer.

Проведя проверку одесской радиостанции «Армянское радио» (ТОВ «РК «Армянське радіо – Україна»), Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания не нашел нарушений украиноязычных квот и не увидел ретрансляции другой радиостанции. Посему на прошлом заседании результаты проверки вещателя регулятор принял к сведению. Член Нацсовета Украины Сергей Костинский, не вдаваясь в подробности уведомил, что проверка показала отсутствие нарушений. Регулятор собирался рассмотреть вопрос на позапрошлой неделе, когда штрафовал радиовещателей, нарушивших квоту, но внезапно перенес обсуждение. Напомним, 16 ноября мониторинг радиостанции обнаружил нарушение закона об украиноязычных квотах: доля украиноязычных песен в слоте 07:00-14:00 составила 24,4%, а в слоте 15:00-22:00 – 14%. В целом в этот день доля украиноязычных песен составила 22,1% (вместо 25%) от общего объема композиций. Согласно лицензии, на частоте радиостанции (104,3 ФМ) должно вещать «Армянское радио», но в эфире идет ретрансляция «Люкс ФМ». Позывной оформлен так: «Армянское радио»: вмикай «Люкс ФМ», вмикай настрій».Почему мониторинг в очередной раз не обнаружил ретрансляцию другой радиостанции, не уведомлялось. Также неясно, почему киевский мониторинг «Люкс ФМ» не увидел нарушения квот. Кроме того, «Армянское радио» владеет частотой 71.36 ФМ в УКВ-диапазоне Одессы, на которой якобы вещает радио «Маяк». По этой частоте компания также проходила проверку, но плановую (проводится раз в год), после которой у регулятора возник ряд вопросов, в частности о присутствии фамилий старых собственников в бланке лицензии. Результаты проверки регулятор собирался рассмотреть прошлом на заседании, но в итоге перенес на неделю. Как уведомили в аппарате Нацсовета, в ведомство поступило заявление от компании об аннулировании лицензии. Она была выдана регулятором в 2003 г. и истекает в июле этого года. С лета прошлого года компания входит в медиахолдинг «Джи эм джи групп» девелопера с британским гражданством Александра Шевлякова. Тогда Нацсовет успешно продлил лицензию радиостанции на 7 лет, не замечая ретрансляции. На компанию Шевлякова «Джи эм джи групп» оформлены также киевский аналоговый телеканал «100+» («Купол») и пять одесских вещателей: кроме «Армянского радио», кабельные телеканалы GNEWS и «Домашний», аналоговый телеканал «А1» и 75% радиостанции «Одесса-мама» (25% принадлежат Горсовету).

На вчерашнем заседании Национальный совет Украины по вопросам телерадиовещания наложил штрафные санкции на двух провайдеров – ООО «ТРК «Телком» из пгт Десна Козелецкого района Черниговской области и ООО «Телерадиокомпания «Глуховские телекоммуникационные системы» из пгт Ямполь Сумской обл. Об этом говорится на официальном сайте госрегулятора. На ТРК «Телком» штраф наложен после того, как повторный мониторинг выявил нарушение требований части девятой статьи 39, частей второй, пятой статьи 42 Закона Украины «О телевидении и радиовещании». Оператор не ретранслировал одну программу универсальной программной услуги, не ретранслировал 8 программ, которые предусмотрены лицензией, ретранслировал 23 канала не предусмотренных лицензией и т.д. В связи с выявленными нарушениями Национальный совет наложил на ООО «ТРК «Телком» штраф в размере 5% от суммы лицензионного сбора – 800 грн. К провайдеру «Глуховские телекоммуникационные системы» штраф применен за нарушение части второй статьи 42 отраслевого закона, поскольку лицензиат ретранслировал одну программу, которая не входит в Перечень иностранных программ, содержание которых отвечает требованиям Европейской конвенции о трансграничном телевидении и законодательства Украины – «TV RUS». Кроме того, оператор не ретранслировал две программы универсальной программной услуги, а также предоставлял доступ к просмотру 24 каналов, не предусмотренных общей концепцией программ для ретрансляции. Вместе с тем в сети оператора не работали 19 телеканалов, которые должны ретранслироваться согласно концепции. Сумма штрафа за нарушения, связанные с трансляцией программ, не входящих в перечень иностранных программ, согласно законодательству составляет 25% от суммы лицензионного сбора. Следовательно, лицензиат должен уплатить 4000 гривен.

Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания затягивает с рассмотрением вопроса выдачи одесскому ОРТПЦ лицензии регионального провайдера эфирного цифрового телевидения. На прошлом заседании за решение перенести рассмотрение вопроса члены регулятора проголосовали единогласно и без объяснений. В тексте проекта решения, выведенного на экран, значилось, что регулятор планировал отказать, оставив заявление без рассмотрения. За последние два года одесский ОРТПЦ несколько раз обращался в Нацсовет по этому вопросу, и каждый раз ему отказывали: летом 2015 года регулятор сослался на отсутствие денег для просчета частот (Нацсовет заказывает в УГЦР, оплачивая из своего бюджета), в феврале прошлого года – на отсутствие открытого конкурса (заявление осталось без рассмотрения). На этот раз представителя компании на заседании не было. А в прошлом году директор госпредприятия Валерий Волков называл отказы регулятора формальными. Он также уверял, что строительства регионального мультиплекса возможно, и у него есть предварительные соглашение с 7 местными вещателями, не попавшими в «цифру», и они готовы платить за альтернативу. Одесский ОРТПЦ может стать этой альтернативой, поскольку работает на подряде у «Зеонбуда», поддерживает цифровую сеть DVB T2, знает, где есть «белые пятна», и утверждает, что имеет возможность их покрыть. После отключения «аналога» этим летом вопрос получения лицензии станет ребром – иначе предприятию грозит банкротство. Одесский областной радиотелевизионный передающий центр – государственная структура, которая обеспечивает аналоговое вещание телеканалов и радиостанций в Одесской области (работает отдельно от Концерна РРТ). Помимо Одесского ОРТПЦ, пролицензироваться хочет волынская частная компания «Телесети Украины». Ее директор – экс-менеджер Концерна РРТ Петр Семерей – намерен получить лицензии всеукраинского провайдера четвертого мультиплекса, принадлежавшие компании УЦТС – предшественнику «Зеонбуда». Свое желание он мотивирует тем, что решение о конкурсе на мультиплекс есть, а провайдера после аннулирования лицензии нет. В мае 2015 года регулятор оставил заявление «Телесетей Украины» без рассмотрения, после чего компания подала в суд, но потом вдруг передумала становиться конкурентом «Зеонбуда» (в прошлом году занялась строительством вышки в Чонгаре, потратив на это собственные средства). Создать конкуренцию «Зеонбуду» на местном уровне пока удалось только в Киеве при содействии все того же Нацсовета. Летом прошлого года регулятор продлил лицензии специфического вещания (не провайдерские) стандарта DVB-T компаниям «Экспресс-информ» и «Эра продакшн», а осенью позволил расширить сети каждой до 8 телеканалов, причем путем переоформления, а не конкурса, как обещал ранее.

На прошлой неделе Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания перенес на неопределенный строк рассмотрение результатов проверки «Зеонбуда» и телеканала Business, назначенной из-за отсутствия последнего в сети Т2. По словам члена Нацсовета Сергея Костинского, регулятор взял паузу до вынесения судом решения по апелляции. Напомним, в ноябре прошлого года «Зеонбуд» и «Винтаж» получили предупреждения за отсутствие вещания канала в сети Т2. Тогда Нацсовет дал провайдеру месяц на возобновление вещания. Перед этим (в августе) провайдер в одностороннем порядке разорвал с телеканалом договор из-за долга в 53 млн грн. Правомерность разрыва договора в октябре подтвердил суд, а в декабре «Зеонбуд» сумел отменить предупреждение Нацсовета через суд, признавший законность отключения провайдером сигнала канала. Регулятор подал апелляцию, а в январе назначил проверки провайдеру и телеканалу на предмет выполнения решения по возобновлению трансляции. Ранее «Зеонбуд» заявлял, что не готов «субсидировать вещатели, передавая их сигнал бесплатно», и говорил, что пошел на радикальные меры, поскольку не видит смысла пытаться взыскать долги телеканалов через суд. Собственник «Винтажа» Андрей Карпий в свою очередь уверял, что отключать каналы без согласования с Нацсоветом провайдер не имел права. Он также обвинял «Зеонбуд» в манипуляциях и жаловался на разный подход провайдера к должникам. Как известно, телеканалам НТН, Z (Dobro) и «Тонис» не монополист «цифры Т2» в свое время списал значительную часть задолженности. В этот раз представители канала Business проигнорировали заседание, а провести проверку Нацсовету не удалось, поскольку компания проигнорировала проверяющих (это было указано в проекте решения, показанном на заседании). Ранее директор «Зеонбуда» Ирина Алябьева уверяла, что счета канала Business арестованы, его задолженность «безнадежна», а компания, на которую записана цифровая лицензия – ООО ТРК «Погода – ТБ», разыскивается исполнительной службой. В связи с чем арестованы счета канала. Официальным бенефициаром телеканала Business является гражданка Чехии Катержина Шимкова, оформившая собственность на водительские права. В СМИ телеканал связывали с беглым Александром Януковичем.

24 января Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания внес изменения в свое решение от 12 января, перенеся начало трехмесячного запрета на ретрансляцию телеканала «Телеклуб» в Украине на 16 февраля 2017 года. Отсрочить прекращение ретрансляции Нацсовет попросил правообладатель канала – британская компания Inter TV Limited. Компания объяснила, что «Телеклуб» делит спутниковую частоту с телеканалом «Детский мир» (каждый канал имеет определенное количество часов эфира) и прекращение ретрансляции «Телеклуба» приведёт к приостановке ретрансляции канала «Детский мир». Поэтому правообладатель попросил дать ему время на техническое решение вопроса.Нацсовет отреагировала на обращение, и постановил, что решение о временном (на три месяца) прекращении ретрансляции в Украине телеканала «Телеклуб» должно вступить в силу с 16 февраля. Напомним, 12 января Нацсовет решил временно приостановить ретрансляцию на территории Украины телеканала «Телеклуб», который имеет юрисдикцию Германии. Тогда же регулятор изъял российский телеканал «Дождь» из Перечня иностранных программ, содержание которых отвечает требованиям Европейской конвенции о трансграничном телевидении и законодательства Украины. При этом решение в отношении «Дождя» должно вступить в силу через месяц с момента обнародования. Причиной временного запрета канала «Телеклуб» стал показ в эфире запрещенных украинским законодательством фильмов российского производства.

Регулятор отказал компании в переоформлении лицензий в части изменения программной концепции вещания. «112 Украина» в свою очередь заявил, что решение Нацсовета – очередной шаг против свободы слова в Украине. 24 января Национальный совет в 21—й раз отказал региональным компаниям, вещающим в цифровом многоканальном мультиплексе МХ—5 под логотип «112 Украина»: «Ариадна ТВ», «Лидер ТВ», «Партнер ТВ», «ТВ Выбор» и «Новый формат ТВ». Ульяна Фещук, замглавы Нацсовета, рассказала, что эти вещатели ежемесячно обращаются к регулятору с аналогичной просьбой о переоформлении лицензий таким образом, чтобы они полностью совпадали с программной концепцией телеканала «112 Украина» по спутниковой лицензии. Однако такие изменения не соответствуют условиям лицензий региональных вещателей, которые они получили на конкурсе. В Нацсовете также уверяют, что представители компаний уклоняются от получения корреспонденции регуляторного органа с приглашением их на заседание и не появляются на рассмотрение данного вопроса. В свою очередь «112 Украина» сетует на то, что канал уже три года живёт в условиях давления со стороны Нацсовета и других государственных органов, цель которых – влиять на редакционную политику телеканала в интересах отдельных финансово—политических групп. А отказ в переоформлении лицензий на «112» называют не иначе как очередной сигнал мировому сообществу, который демонстрирует отношение к базовым демократическим ценностям, одна из которых – право на свободу слова. «Несмотря на такое решение Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания мы продолжим выполнять свою миссию – информировать наших зрителей о событиях в Украине и мире объективно и оперативно; это доказывают исследования рынка информационных и общенациональных телеканалов, которые отмечают высокий уровень сбалансированности и объективности нашей информации», – говорится в информационном сообщении телеканала «112 Украина».

Задержки с выдачей лицензии радио "Вести" связаны с усиленной проверкой конечных бенефициаров, сообщила "Украинской правде" глава Национального совет по вопросам телевидения и радиовещания Ульяна Фещук.По словам Фещук, радио "Вести" предоставило в Нацсовет пакет документов для продления лицензии, и в настоящее время эти документы проверяются."Есть вопрос по бенефициарам. Та информация, которая есть, неубедительна", - подчеркнула глава Нацсовета. Срок действия лицензии радио "Вести" истек 19 января 2017 года. Бенефициарами радиостанции значатся житель Авдеевки Денис Мозговой и жительница Донецка Татьяна Александрова. Однако неофициальным бенефициаром принято считать бывшего министра доходов и сборов Украины Александра Клименко.В понедельник, 23 января, радио "Вести" обнародовало заявление, в котором обвинило Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания в проволочках с выдачей лицензии."Коллектив "Радио Вести" потерял веру в объективное рассмотрение Нацсоветом документов о продлении лицензии и обратился с письмом к европейским коллегам с просьбой поддержать радиостанцию в борьбе за право свободно говорить", - отмечается в сообщении.Кроме того, коллектив радиостанции обвинил Национальный совет в "предвзятом и субъективном обвинении "Радио Вести" в непрозрачной структуре собственности, превознося собственные предубеждения над законом".Напомним, в ноябре 2016 года Нацсовет по вопросам телерадиовещания объявил предупреждение радио "Вести" за нецензурные оскорбления в адрес героев Революции достоинства, прозвучавшие в прямом эфире. Ведущий не остановил гостью студии, Татьяну Монтян, которая высказывалась в негативном и оскорбительном ключе.В Национальном совете Украины посчитали, что радио "Вести" своим бездействием нарушило нормы украинского законодательства.

12 января Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания на три месяца запретил ретрансляцию на территории Украины телеканала «Телеклуб», который имеет юрисдикцию Германии.Телеканал «Телеклуб» имеет юрисдикцию Германии – страны-члена ЕС. В его эфире Нацсовет зафиксировала трансляцию запрещенных украинским законодательством фильмов российского производства. Председатель Нацсовета Юрий Артеменко рассказал, что Нацсовет вёл длительную дискуссию с каналом, обращалась к дистрибутору канала с просьбой прекратить нарушения.Дистрибутор сообщил, что передал просьбу регулятора руководству канала. Но программная политика «Телеклуба» так и не изменилась.Юрий Артеменко предложил не запрещать «Телеклуб», а обратиться к немецкому регулятору, чтобы он повлиял на своего лицензиата. Но член Нацсовета Валентин Коваль отметил, что немецкое законодательство не предусматривает ограничений на показ российских фильмов, поэтому вряд ли немецкий регулятор по просьбе украинского будет что-то требовать от «Телеклуба».Его поддержал член Нацсовета Олег Черныш, который подчеркнул, что «Телеклуб» является российским каналом, имеющим немецкую лицензию.Следовательно, большинство членов Нацсовета (кроме Юрия Артеменко) проголосовали за то, чтобы прекратить временно на три месяца ретрансляцию телеканала «Телеклуб» на территории Украины и сообщить немецкому регулятору о принятом в Украине решении.Напомним, по состоянию 22 декабря Перечень иностранных программ (так называемый «список адаптированных каналов») насчитывал 156 иностранных телеканалов. После исключения «Дождя» и временного запрета «Телеклуба» украинским провайдерам разрешены для ретрансляции 154 иностранных телеканала.

Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания Украины принял решение прекратить трансляцию российского телеканала "Дождь" на территории страны и обязал провайдеров в течение месяца заменить его на другой."Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания единогласно убрал телеканал "Дождь" из перечня иностранных программ, содержание которых отвечает требованиям Европейской конвенции о трансграничном телевидении и законодательству Украины, и дал провайдерам месяц, чтобы заменить российский телеканал на другой", - отмечается в сообщении.Канал обвинили в нарушении украинского законодательства в вопросе Крыма.