Поиск

Президент России Владимир Путин подписал закон о регулировании онлайн-кинотеатров. Документ регламентирует правовой статус аудиовизуальных сервисов, монетизирующих свои услуги за счет просмотра рекламы либо предоставляющих видеоконтент за плату. Владельцы новостных агрегаторов обязаны устанавливать одну из предлагаемых Роскомнадзором программ для ЭВМ и предназначенных для определения количества пользователей информационным ресурсом в интернете. Аналогичная обязанность вводится для владельцев аудиовизуального сервиса. Также для них закрепляются другие обязанности: не допускать использования сервиса в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм. Законом также предусматривается создание и ведение реестра аудиовизуальных сервисов. Владельцем аудиовизуального сервиса может выступать российское юрлицо или гражданин России, не имеющий гражданства другого государства. В иных случаях, прописанных в законе, решение принимается правительственной комиссией. Данные ограничения не распространяются на хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. В случае, если российская аудитория составляет более половины пользователей сервиса, вводится ограничение на участие иностранного капитала в такой компании. При этом аудиовизуальным сервисом не являются информационные ресурсы, зарегистрированные в соответствии с законом о СМИ в качестве сетевых изданий, поисковые системы, информационные ресурсы, на которых аудиовизуальные произведения размещаются преимущественно пользователями. В КоАП устанавливается административная ответственность за нарушение наложенных на интернет-сервисы ограничений. Закон вступит в силу 1 июля 2017 года.

Российские сенаторы на заседании в четверг одобрили поправки к закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и другим законодательным актам РФ, регламентирующим деятельность российских онлайн-кинотеатров. Пресс-служба Совета Федерации со ссылкой на члена комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Виталия Богданова напоминает, что закон вводит понятие «владелец аудиовизуального сервиса», устанавливает его обязанности и регулирует деятельность таких сервисов. Владельцем может выступать российское юридическое лицо или гражданин РФ. По словам сенатора Богданова, владение, управление и контроль онлайн-кинотеатром иностранными лицами должно быть согласовано с Правительственной комиссией, положения которой утверждаются Правительством РФ. Ведение реестра аудиовизуальных сервисов возлагается на Роскомнадзор. Перед вступлением нового закона в силу с 1 июля 2017 года его должен подписать президент РФ. Как сообщалось, в изначальной версии законопроекта предлагалось ввести ограничение на иностранное участие в уставном капитале таких сервисов: оно не должно было превышать 20%. Ко второму чтению документ доработали: теперь если больше половины пользователей аудиовизуального сервиса живут на территории России, то иностранные компании могут быть его мажоритарными владельцами.

Президент Украины Петр Порошенко 2 марта подписал закон «О доступе к объектам строительства, транспорта, электроэнергетики с целью развития телекоммуникационных сетей». Об этом говорится на сайте Верховной Рады Украины, где опубликован соответствующий законопроект. Согласно сообщению на сайте Верховной Рады, закон №4159 возвращен в парламент с подписью Президента. Документ обуславливает правовые, экономические и организационные принципы доступа к инфраструктуре для размещения технических средств телекоммуникации. В частности, закон устанавливает единые правила доступа ко всем объектам инфраструктуры, что позволит украинским телеком-провайдерам улучшить качество своего интернет-покрытия. Вместе с тем, определяется полномочия государственных органов, органов местного самоуправления, права и обязанности операторов, провайдеров телекоммуникаций, а также других физических или юридических лиц, в собственности (владении) которых находится инфраструктура объектов строительства, транспорта, электроэнергетики, относительно создания благоприятных условий её использования для нужд телекоммуникаций. Напомним, Закон «О доступе к инфраструктуре» (№4159) был принят в феврале этого года во время так называемого «IT-Дня» в Парламенте. Реакция телеком-отрасли на принятие данного закона в целом позитивная. Однако в компании «Киевстар» нашли в нём ложку дёгтя. В частности, в законе появилась «поправка» о поднятии уровня верхней граничной ставки за доступ к инфраструктуре жилых домов, в результате чего расходы провайдеров могут значительно увеличиться.

Комиссия ФАС России завершила рассмотрение дела в отношении оператора спутниковой связи ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) и признала предприятие нарушившим антимонопольное законодательство. Ведомство установило, что ГПКС оказывает РТРС услуги для целей трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов. Также было выявлено, что вещатели общероссийских обязательных общедоступных теле- и радиоканалов, выполняя обязанность по обеспечению их распространения на территории России, получают услуги связи напрямую у ГПКС. В соответствии с законодательством государственному регулированию подлежат тарифы на услуги провайдера, которые оказываются оператору связи, осуществляющему трансляцию (РТРС), в том числе услуги по доставке сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов с использованием средств связи ГПКС. При этом законодательством предусмотрена возможность установления тарифов как на космическую группировку, так и на отдельные спутники. Требований по государственному регулированию тарифов на услуги, оказываемые ГПКС вещателям, действующим законодательством не установлено.В связи с этим при заключении договоров между ГПКС и РТРС формирование цены договора должно осуществляться по тарифам, утвержденным регулирующим органом. Также было выявлено, что с обновлением космической группировки и использованием новых спутников ГПКС не обращалось за установлением тарифов, но услуги оказывало. Комиссия ФАС постановила, что действия ГПКС нарушают установленный порядок ценообразования для хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение. "Комиссией ФАС России была проведена большая работа по анализу правоотношений в сфере распространения общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, по результатам которой был сделан обоснованный вывод, что услуги связи, оказываемые оператором связи оператору связи, осуществляющему трансляцию (а этот оператор определен Президентом Российской Федерации), должны оказываться исключительно по утвержденным ФАС России тарифам" - отметил заместитель начальника Управления контроля авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности Антон Пастухов.