Поиск

Вопрос отмены роуминга между Беларусью и Россией на данном этапе начал отрабатываться на уровне операторов связи двух стран, сообщил министр связи и информатизации Сергей Попков сегодня в пресс-центре БЕЛТА. Сергей Попков напомнил, что есть соответствующее поручение глав государств. Министерство связи и информатизации Беларуси продолжает работу с Министерством связи и массовых коммуникаций России. Идет работа на уровне операторов связи. «Но надо понимать, что это бизнес. Работают операторы связи между собой», — сказал министр. Он добавил, что белорусские операторы уже предложили абонентам тарифные планы, которые позволили снизить расходы в роуминге — причем не только в России, но и в других странах.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) планирует до конца 2017 г. решить вопрос с отменой внутрисетевого и национального роуминга. Операторы связи считают, что для исполнения предупреждения ФАС необходимо корректировать законодательство в области связи, правила построения сетей и пропуска трафика. Аналитики полагают, что операторы выполнят требования ФАС, но в ответ повысят цены на междугородние и международные звонки, а также, возможно, и на другие услуги связи. Как сообщил глава ФАС Игорь Артемьев, ведомство "уважительно работает" с операторами. "До декабря будем продолжать работу, а в декабре потребуем у них убрать эту норму", - сказал он, говоря о внутрисетевом роуминге. Кроме того, до конца года ФАС планирует завершить работы по отмене национального роуминга. "Так, конечно, полностью не получится, но процентов на 90% так должно быть. Иначе мы применим самые жёсткие санкции, которые у нас есть", - заявил Игорь Артемьев. По его словам, самое суровое наказание - это штраф от 1% до 15% годового оборота компании. "Ни того, ни другого роуминга в России быть не должно. Думаю, окончательно роуминг отменится в следующем году", - отметил глава ФАС. Как ранее сообщалось, согласно предписанию ФАС, операторы до 13 августа должны были выполнить требования службы об отмене внутрисетевого роуминга. Однако операторы этого не сделали. "Мегафон" даже назвал это требование невыполнимым в поставленные ФАС сроки и оспорил его в суде. Другие операторы попросили ведомство перенести срок отмены внутрисетевого роуминга. Позже к их просьбе присоединился и "МегаФон", который отозвал иск к ФАС. В результате ФАС перенесла срок исполнения предупреждения об отмене внутрисетевого роуминга на четыре месяца, операторы должны выполнить предупреждение до 15 декабря 2017 г. В начале августа ФАС также возбудила дела в отношении "большой четверки за установление и поддержание монопольно высоких цен на услуги связи в национальном роуминге. Ведомство назначило на конец сентября рассмотрение четырех дел о нарушении антимонопольного законодательства операторами. Как говорится в определениях о назначении дел к рассмотрению, высокие цены на национальный роуминг обусловлены завышенными счетами операторов за обслуживание чужих абонентов. До конца сентября служба потребовала от операторов предоставить экономическое, технологическое или иное обоснование такого завышения. Представители ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), ПАО "ВымпелКом", ПАО "МегаФон" не комментируют тему роуминга. "Мы проверили свои тарифы и пришли к выводу, что они экономически обоснованы, поскольку у оператора есть себестоимость этих услуг, - отметила пресс-секретарь Tele2 Ольга Галушина. - Расходы одного абонента, который использует услуги внутрисетевого роуминга очень незначительны - в среднем около 40 руб. в месяц для абонентов московского региона. Однако с учетом размера абонентской базы, для оператора это существенные суммы, которые невозможно возместить. Мы считаем несправедливым перекладывать расходы абонентов, часто путешествующих по России, на тех, кто практически не выезжает за пределы домашнего региона". "Чтобы предупреждение ФАС стало исполнимым необходимо корректировать законодательство в области связи, правила построения сетей и пропуска трафика", - считает представитель Tele2. Как считает аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын, заявление Игоря Артемьева означает, что в ходе переговоров стороны достигли соглашения и операторы назвали приемлемые для себя сроки. "В случае операторов сам факт демонстрации, что у рынка нет новых крупных драйверов роста выручки, кроме роста тарифов, негативно сказался бы на отношении фондового рынка к перспективам их акций. Поэтому операторы постараются исполнить решение ФАС в срок, чтобы история поскорее забылась", - считает эксперт. Руководитель департамента беспроводных технологий J`son & Partners Consulting Виталий Солонин напомнил, что вопрос роуминга – это вопрос взаиморасчетов между операторами в рамках существующего правового поля. "Отменить внутрисетевой роуминг без реформы законодательства – это "хороший" повод повысить тарифы для тех пользователей, которые редко куда выезжают и мало пользуются мобильным интернетом, например, пенсионеры", - говорит он. По словам Виталия Солонина, роуминг еще не отменили, но операторы уже "подготовились". "Средняя стоимость минимального пакетного тарифа российских мобильных операторов выросла в годовом выражении примерно на 10-15% - гораздо выше официальной инфляции. Скорее всего, как минимум, будет заметное подорожание междугородних звонков на мобильные и городские номера других операторов, а также международные вызовы", - предполагает он.

Снижение цен на международный роуминг по всему миру не так сильно сказывается на доходах операторов. 6 миллиардов долларов — это чувствительно, но в относительных цифрах это лишь 11%. Таковы оценки Juniper Research: введение пакетов и тарифов «в роуминге как дома» приведет к снижению доходов операторов от роуминга с 54 миллиардов долларов до 48 миллиардов. При этом за инициативу европейских чиновников заплатят все остальные страны: операторы компенсируют вынужденную отмену внутриевропейского роуминга повышением тарифов для всех операторов, чьи абоненты приедут в Европу. Отмена роуминга в ЕС приведет к падению доходов европейских операторов на 33%. В других регионах операторы уже сегодня предлагают пакетные тарифы и опции для путешественников, но временное снижение доходов с лихвой компенсируется повышением спроса. Российские операторы уже предлагают безлимитные роуминговые тарифы, полностью огородив абонентов от сверхтрат в роуминге. По оценке Juniper Research, доходы операторов от услуг роуминга вернутся к росту уже в 2018 году, а к 2022 году ежегодный ARPU абонента-роумера вырастет до 150 долларов с сегодняшних 75 долларов. Аналитики отдельно рассмотрели альтернативный сценарий для Соединенного Королевства, которое находится в процессе выхода из ЕС. Английские операторы могут поднять тарифы для абонентов для того, чтобы компенсировать падение роуминговой выручки. Тем более маржинальность мобильного бизнеса в Англии падает на 1-2 процента ежегодно уже почти пять лет подряд. В июне Еврокомиссия отменила плату за роуминг на территории 28 стран ЕС, назвав это важным шагом на пути создания безграничного цифрового пространства Европы.