Поиск

Законопроект, который закрепляет "22-ю кнопку" на телевизионном пульте за муниципальными каналами, был представлен на встрече депутатов Госдумы, представителей Ассоциации городских телерадиовещателей и руководителей муниципальных каналов из нескольких регионов России. Документ разработан экспертами Народного фронта (ОНФ), говорится в сообщении организации. Документ предлагает ввести понятие "обязательный общедоступный телеканал муниципального образования" и предоставить таким каналам 22-ю позицию в сетке вещания на территории муниципального образования. В 2016 г. аналогичный законопроект предоставил 21-ю позицию в сетке вещания для общедоступных региональных телеканалов. Основной критерий, по которому муниципальные каналы смогут претендовать на кнопку, останется таким же, как и для телеканалов субъектов РФ: эфир должен на 75% состоять из национальной продукции – программ на языках народов России, которые созданы гражданами РФ. Муниципальные телеканалы должны будут выделить не менее 50% эфирного времени в своих информационных программах на освещение местных тем. При этом доля информационных, информационно-просветительских и информационно-аналитических программ должна будет занимать не менее 15% вещания. Эти критерии позволят отсечь от участия в конкурсе развлекательные телеканалы и сделать акцент на освещении общественно-политической жизни и социальной сферы конкретного муниципалитета, считают в ОНФ. "По итогам обсуждения члены экспертного совета и представители муниципальных телеканалов решили поддержать законопроект и следующим этапом провести консультации с Минкомсвязью России. Поэтому в течение недели мы направим законопроект в это министерство. Аналогичный закон о закреплении 21-й кнопки за региональными телеканалами показал свою эффективность. Поэтому мы рассчитываем, что консультации с заинтересованными сторонами по нашим поправкам в закон о СМИ удастся завершить в самой ближайшей перспективе, после чего мы планируем внести законопроект на рассмотрение парламента", – отметила руководитель координатор законодательных инициатив ОНФ в Госдуме Наталья Костенко. Отметим, вопрос закрепления "22-й кнопки" за муниципальными каналами поднимался неоднократно после того, как было решено закрепить "21-ю кнопку" за региональными вещателями. В Минкомсвязи ранее заявляли, что делать этого не планируют, поскольку это сопряжено с целым рядом проблем, в том числе и большим количеством муниципалитетов в стране. Тем не менее, президент Владимир Путин поручил правительству до 1 июля 2018 года рассмотреть целесообразность подобного нововведения.

Мурманский кабельный оператор М2С исключил местный канал ТВ21+, размещающийся на "21-й кнопке", из своего аналогового пакета. Об этом сообщила директор канала Светлана Солдатова в Facebook. По ее словам, сейчас ТВ21+, входящий в перечень обязательных к распространению региональных каналов, перемещен из аналогового пакета, доступного всем абонентам, в цифровой пакет, доступный дополнительно по платной подписке. Оператор мотивировал решение тем, что "в законе о связи не прописано, где, в аналоге или в цифре, должен кабельный оператор вещать региональный общедоступный телеканал". ТВ21+ обратился в Роскомнадзор в Мурманске, приложив к заявлению жалобы абонентов М2С. Пока ответа из ведомства не поступало. Представители отрасли из других регионов отметили, что сталкивались с подобными ситуациями, и после обращений регулятору оператор вернул канал на "21-ю кнопку".

Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию (ФКК), возможно, этой осенью проведет дополнительный конкурс или конкурсы по выбору обязательных общедоступных региональных каналов для тех регионов, где она не смогла определиться с победителями по результатам основных отборочных заседаний. ФКК не определила каналы на "21 кнопку" в 13 регионах. Как уточнил сегодня в рамках "Академии НАТ" заместитель начальника управления разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора Максим Виноградов, по данным регионам либо не было заявок в принципе, либо из тех, кто заявился, комиссия не смогла выбрать никого. На текущий момент Роскомнадзор определяется — в каком формате проводить отбор по оставшимся регионам. Вариантов два — либо делать это в рамках отдельного дополнительного конкурса, который состоится осенью, либо в рамках обычных заседаний ФКК, которые традиционно проводятся в последнюю среду месяца (кроме июля и августа). На вопрос из зала — могут ли на участие в допконкурсе претендовать каналы из соседних регионов (речь идет о тех случаях, где от региона ни один телеканал на конкурс не заявился), Виноградов ответил, что если по формальным параметрам, в частности, по территории вещания и охвату, канал проходит, то он может подать заявку на конкурс. Также Максим Виноградов уточнил, что официально работа обязательных общедоступных региональных каналов на "21 кнопке" должна стартовать уже 14 марта. С этого момента представитель Роскомнадзора рекомендовал каналам, получившим соответствующий статус, начинать собирать статистику по тому — какие операторы включили их канал в свою сеть, а какие — нет. В случае, если какие-то операторы не включили или отказываются включать региональный канал в свою сеть, вещатель вправе сообщить об этом в региональное управление, либо в центральный офис Роскомнадзора. Сам Роскомнадзор также будет проводить плановые проверки в отношении постановки операторами региональных каналов на "21 кнопку". Это не произойдет одномоментно, регулятор в течение года будет постепенно проверять операторов. Виноградов также попросил телеканалы, получившие новый статус, не обращаться в Роскомнадзор по каждому отдельному случаю выявления проблемы с оператором, а для начала собрать статистику по всему региону, и только после этого отправлять им полный список операторов, не исполняющих требование закона. На вопрос — что делать оператору, если канал "21 кнопки" не организовал техническую возможность доведения своего сигнала до операторов связи, Виноградов посоветовал, во-первых, обратиться к ст.19.1 закона "О связи", в которой прописана процедура получения сигнала и исключения при наличии технических сложностей, а во-вторых, дал понять, что в любом случае, на 21 кнопке у оператора должен быть либо канал, получивший статус обязательного общедоступного регионального канала, либо ничего.